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馬文君出席會勘行程受訪。(中評社 方敬為攝) |
中評社南投12月23日電(記者 方敬為)蔡政府將針對中國大陸採砂船越界作業,擬修法加重刑罰遏止,今天下午將在“立法院”聯席審查,“立院”外交國防委員、中國國民黨“立委”馬文君接受中評社訪問表示,修法加強刑度治標不治本,盜砂船數量少還可以扣留處置,數量多時仍然無解,關鍵仍在於源頭問題,蔡政府應思考恢復兩岸溝通協商,才是解決問題根本之道。
為抵制陸籍採砂船越界作業,“行政院”提案修正《“中華民國”專屬經濟海域及大陸礁層法》,增列一年的樓地板刑度,提高嚇阻力,一旦查扣人船,司法可對相關被告“至少關一年”,不再像先前得易科罰金。
針對修法效果,藍委馬文君今天到南投出席景觀工程會勘受訪表示,增加刑度、罰則當然有程度上的嚇阻效用,可是終究治標不治本,過去就有罰則存在,陸籍採砂船仍然越界作業,近年更是成群結隊打團體戰,面對數量龐大的非法作業船隻,台灣“海巡署”基本上沒有著力點,因為不可能全數扣留,也不能貿然對民船開火攻擊,所以無論法案如何加嚴,都沒辦法有效解決問題。
馬文君認為,近年陸籍採砂船越界作業的情況加劇,甚至動作之大,干擾台灣漁船作業的情況層出不窮,並屢躍上媒體版面,最主要的關鍵仍在於兩岸關係對立,尤其是目前台海情勢緊張之際,她更質疑,陸籍民間船隻大量越界,事實上是某種戰略作為。
馬文君指出,先前陸籍採砂船越界至馬祖近海水域作業,數量多到幾近圍島,讓馬祖居民緊張,但因為船隻屬性為“民用”非“軍用”,“海巡署”無法採取強勢手段,陸方“萬艦齊發”的圍堵戰術,台灣軍方及海巡單位基本上無解,更遑論是修法加嚴呢?
要有效反制陸方包圍戰術,馬文君說,可能有兩個做法,一是台灣海巡單位甚至軍方能夠做出具有震撼力的警告,例如開火示警,但此舉困難,因為越界船隻屬於民間性質,這樣的做法不符合比例原則外,也可能擦槍走火,一發不可收拾。二是蔡政府或許要思考,恢復兩岸協商,透過溝通的方式降低威脅,在風險最小的狀態下,解決亂象,同時維護台灣漁船的作業權益。 |