中評社北京12月23日電/一年一度的中央經濟工作會議本月中在北京召開,這是年終最重要的一次會議。
中國青年報發表中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏文章表示,2020年,面對嚴峻複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,以習近平為核心的黨中央保持戰略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷採取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史册的答卷。2021年,我們要貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,確保“十四五”開好局,見到新氣象,以優異成績迎接建黨100周年。因此,今年的中央經濟工作會議如何研判當前經濟形勢,對明年經濟工作作出怎樣的部署,確定什麼樣的重點工作,尤為值得關注,需要認真理解和把握。
強化機遇意識和風險意識
文章稱,即將過去的2020年是新中國歷史上極為不尋常的一年,每一個中國人都會銘刻下永難忘卻的記憶。
事非經過不知難。在“十三五”規劃即將收官之年,又是黨中央兌現對全體人民的承諾,決戰決勝脫貧攻堅、全面實現建成小康社會的關鍵之年,一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了正常的生產生活秩序。新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行,是新中國成立以來中國遭遇的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。病毒突襲而至,疫情來勢汹汹,人民生命安全和身體健康面臨嚴重威脅,經濟發展面臨前所未有的衝擊。
面對嚴重疫情衝擊,以習近平為核心的黨中央統攬全局、果斷決策,堅持人民至上、生命至上,緊緊團結帶領全國各族人民,以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心,同時間賽跑、與病魔較量,進行了一場驚心動魄的疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,經受了一場艱苦卓絕的歷史大考,經過8個多月頑強奮戰,付出巨大努力,取得抗擊新冠肺炎疫情鬥爭重大戰略成果,鑄就了偉大抗疫精神,創造了人類同疾病鬥爭史上又一個英勇壯舉。
與此同時,黨中央以非常之舉應對非常之事,準確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策,加大宏觀政策應對力度,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,制定一系列紓困惠企政策,出台多項強化就業優先、促進投資消費、穩定外貿外資、穩定產業鏈供應鏈、激發發展新動能等措施,有序推動復工復產複商復課,最大限度保障人民生產生活。國民經濟在經過一季度短暫快速下行後,在二季度就實現V型反轉,前三季度國內生產總值同比增長0.7%,成為疫情發生以來第一個恢復正增長的主要經濟體,在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列,充分彰顯了中國的強大修復能力、厚實的制度優勢和旺盛的生機活力。
黨中央還以更大的決心、更強的力度推進脫貧攻堅,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。12月3日召開的中央政治局常委會莊重宣布:經過8年持續奮鬥,中國現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。這次中央經濟工作會議就充滿底氣地指出,“十三五”規劃主要目標任務即將完成。中國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大台階,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
前不久召開的黨的十九屆五中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,對中國發展階段、發展環境、發展條件變化作出科學判斷,明確提出,當前和今後一個時期,中國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。基於對形勢的準確研判,五中全會清晰描繪了2035年遠景目標和“十四五”時期中國經濟社會發展的指導方針、發展目標、重大戰略和重要任務,為在全面建成小康社會之後,開啟全面建設社會主義現代化強國新征程展現了一幅更加美好的畫卷。
“明者因時而變”。黨中央要求,全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識中國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風險意識。要立足社會主義初級階段基本國情,保持戰略定力,善於在危機中育先機、於變局中開新局。戰勝挑戰就是抓住機遇,克服危機就是贏得轉機,趨了利就是避了害。
為此,中央經濟工作會議在肯定成績的同時,也強調指出,當前疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,中國經濟恢復基礎尚不牢固;明年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,復甦不穩定不平衡,疫情衝擊導致的各類衍生風險不容忽視。因此,既要增強憂患意識,堅持底線思維,提高風險預見預判能力,嚴密防範各種風險挑戰,又要堅定必勝信心,辦好自己的事。只要準確識變、科學應變、主動求變,我們就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇,推動經濟持續恢復和高質量發展。
突出“三個新” 穩步開好局
文章指出,2021年是中國共產黨成立一百周年,也是實施“十四五”規劃的開局之年。扎實做好明年經濟工作,既要以優異成績向建黨100周年獻禮,又要為踏上建設社會主義現代化國家新征程奠定更為扎實的物質基礎和信心基礎。
今年的中央經濟工作會議突出強調了“立足新發展階段,堅持新發展理念,構建新發展格局”這“三個新”,這是五中全會提出的規劃建議的邏輯主線和核心要義,“三個新”是“一體三面”,也是做好明年經濟工作的思想主幹。
在深刻總結了嚴峻挑戰下做好經濟工作的五個方面規律性認識的基礎上,中央經濟工作會議提出了明年必須抓好的八個方面重點任務,其中突出的亮點表現在——
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