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| 袁鶴齡出席研討會擔任發表人。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中11月14日電（記者 方敬為）針對11月20日將登場的“台美經濟繁榮夥伴對話”，中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡13日出席研討會表示，該對話由台“經濟部”跟美國務院協商，基本上不合邏輯，因為國務院不掌管外貿事宜，該對話恐怕淪於形式，不必太過期待。反而中國大陸主導的RCEP即將談妥，成為亞太地區規模最大貿易組織，台灣沒有台美FTA，也沒有CPTPP的門票，未來外貿處境堪憂。
中興大學“國家政策與公共事務研究所”13日舉辦第十二屆公共治理國際學術研討會及實務論壇，以“永續創生與風險治理”為主題邀請專家學者發表論文研討。
袁鶴齡以“危機管理到危機治理”為題，分享公私部門面對危機處理的觀念及因應措施理論，他指出，就政府而言，搞清楚談判標的及掌握談判成效、目標，是危機治理的一環，在談判的過程中，若無法做到標的及成果掌握，就容易引發危機事件。
袁鶴齡指出，11月20日在華府登場的“台美經濟繁榮夥伴對話”，對台灣而言，很有可能會出現失誤狀況，可以發現，美國與台灣展開經貿對話的單位是國務院，而非美國貿易代表署，這件事情基本上是不合邏輯的。因為美國的外貿事務真正的權責單位在於貿易代表署，國務院並沒有相關權責，也就是說，台灣“經濟部”正打算派員赴美參加非權責機關辦理的經貿對話，事實上是有問題的。
如果說，這次是美國貿易代表署與台灣“經濟部”展開對話，袁鶴齡表示，雙方談判權責單位對等，這樣的對話相對有意義許多，但現況看來，美國方面似乎無意與台灣促成實質的經貿協定，否則不會安排非權責機關與台灣經貿對話。因此，這次台美經貿對話恐怕只有表面象徵，難有實質意義。
袁鶴齡接受中評社訪問表示，這次台美經貿對話充其量可視為特朗普下台前，對蔡政府釋出的善意，但不能太過期待，畢竟距離特朗普卸任，只剩下70多天，台美要在這麼短的時間內簽署BTA甚至FTA，機會渺茫。台美若能簽署FTA，對台灣經貿發展當然有所助益，但就現實層面來看，可能性偏低。
袁鶴齡也提到，從國際政治層面來看，台美能否簽FTA並非只涉及美台關係，美國還要考慮到其他國家意見與態度，不是美國說了算，台灣在這當中幾乎沒有話語權，尤其當接下來拜登即將上任，美國考慮中國因素成分會增加，因此他認為，美國不會單向的讓步給台灣。
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