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| “中研院”政治所研究員冷則剛。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北11月13日電（記者 倪鴻祥）針對美國大選因特朗普不承認敗選處於不確定狀態，“中研院”政治所研究員冷則剛12日指出，雖然美中貿易出問題，但台灣對中國大陸的經貿依賴不減反增，未來拜登執政，台灣無法跳開中國的經貿格局，也許該思考中國加一、加二、加三的策略，而非想要用其他地方取代中國。台灣未來對大陸經貿依賴將更成為事實，在美中貿易衝突下，未來的經貿關係若無法突破，真會面臨重大挑戰。
“中研院”政治學研究所上午在“中研院”人文社會學館舉行“美國總統大選選後論壇”，“中研院”政研所研究員兼所長吳重禮主持，論壇分兩個主題探討，一是“從大選結果展望美中台關係”，邀請“中研院”院士兼政研所特聘研究員吳玉山、歐美研究所研究員林正義、政治所研究員冷則剛等3人與談。二是“競選策略與選舉民調”，邀請“中研院”政研所副研究員鮑彤、淡江大學國際事務與戰略研究所教授何思因與談。
冷則剛從兩岸經貿的角度看未來美中台關係，他表示，雖然2019年台灣對大陸投資減少一半，但台灣對大陸的依賴度卻增高，這表示台灣沒有因美中貿易出問題而減少對大陸貿易的依賴，而且台灣總體對外投資大幅減少，尤其台灣對大陸出口比例也是增加而非減少，所以觀察台灣不要掉進數字上的陷阱。
冷則剛指出，該思考的是，美中關係產生問題、兩岸政治關係開始冷淡下來，但台灣能否改變整個經貿大格局？有無可能台灣對大陸經貿依賴不降反增？這是台灣面臨很重要的挑戰；如果拜登上台後，多邊貿易架構重新展開，台灣在整個多邊大架構下能否站有一席之地？這對台灣在平衡經濟安全與政治安全上會有何影響？
他說，第二個值得思考的問題是，中國“十四－五”規劃方向已出，包括內循環與外循環並重等，台灣在目前中美爭霸情況下到底有何新良策？尤其台灣的科技如何升級？台商從大陸移出的產業能往何處去？或者移出哪類型的產能？或者真的有機會建立新的分工態勢？其他多國企業的因應態度有何轉變？這對台灣有何影響？
他表示，其實美商並沒有要大幅移出中國的跡象，雖然蘋果、台積電、鴻海都在做些布局調整，但通常說建廠到真的做下去可能要間隔兩、三年，等於替廠商找到觀望的機會，可見商家可能比政府還聰明，會有一些因應、避險之道，因此現在無法立即論斷美中貿易是否會脫勾？台灣是否要大幅度轉變，因為這有客觀形式限制與主觀能力展望。
冷則剛指出第三個思考的問題是，未來全球人才交流是否還會存在？這對台有何影響？這對台灣是契機還是危機？
第四個問題是未來的世界是否會成為美規或中規世界的競逐？台灣要完全靠美國，或有中間避險的可能性？
冷則剛強調，中國除了是世界工廠，也是世界市場，如果中國的內循環、外循環相互運用，若是中國在內銷市場成為重點，台商有無可能與紅色供應鏈整合？一旦從製造業變服務業後，台商的調整會不會變得更為本土化而非全球化？三是台商未來與大陸廠商合作，可以避免公營事業的束縛嗎？台商未來會扮演何種角色？
冷則剛說，綜合來看，台灣未來對大陸經貿的依賴將更成為事實，所以台灣在美中貿易衝突下，未來在經貿關係若無法有所突破，真會面臨重大挑戰。
冷則剛也認為，拜登就任後，美中關係可能不完全是競爭、也會有合作，台灣在戰略考量下要如何重新面對未來4年？台灣到底要跟著美國思維對待中國，或要調整為有自己對待中國的方式？尤其拜登若重啟多邊主義架框，台灣要如何重新加入、參與這個機制？
冷則剛表示，美中政治菁英層次領導過去4年對抗很尖銳，社會與民意取向也是這麼尖銳，但未來若有所調整，社會、民意趨於緩和，台灣能否也能調整回來？畢竟在歷史大架構裡看，大家往中間靠攏的趨勢會讓世界更和平少；爭端。 |
