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台灣智庫諮詢委員賴怡忠。(中評社 鄭羿菲攝) |
中評社台北11月9日電(記者 鄭羿菲)台灣智庫諮詢委員賴怡忠9日在座談會上表示,美國對中政策強硬是共和黨與民主黨的共識,因此不太可能換“總統”就出現巨大變化。若民主黨的拜登上台,絕對會比奧巴馬時代對中態度強硬,但不會像美國總統特朗普般高強度對抗,而台美關係還是會持續往上走,但也不太可能像特朗普這麼支持台灣。
賴怡忠說,特朗普政府在2017年發布國家安全戰略報告,勾勒至今對中戰略與對台態度的立場,隨後就有奧巴馬政府時期的高級官員的強力支持,顯見美中競爭是新常態,但拜登團隊會擔心中美競爭會不會失控,不會想推向高度衝突性的狀態。至於拜登對於印太戰略並沒有過多表態,在國會政策上,未來可能受制於共和黨主導的參議院,或許與會有更多妥協,有可能不會改變印太戰略的做法。
國策研究院9日上午舉辦“美國大選後的國際新局”座談會,場次一為“美國大選對美國與美中關係之影響”,由國策研究院董事長兼院長田弘茂主持,並邀請當代日本研究學會會長林文程、台灣智庫諮詢委員賴怡忠、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳、國防安全研究院軍事戰略壁產業所長蘇紫雲、澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛、民進黨“立委”羅致政與談。
賴怡忠在座談會上表示,美國對中政策強硬是共和黨與民主黨的共識,因此不太可能換總統就出現巨大變化,差異在於美國總統特朗普與民主黨的拜登在對中政策呈現的差異,包括對中採取強硬手段的方向、政策內容、全球競爭上的位階,基本上拜登上台對中還是強硬,但會比特朗普強硬嗎?這是問題。美國對台政策在過去一段時間也是兩黨共識,但會比特朗普強嗎?這也是一個問題。
賴怡忠說,若拜登上台絕對會比奧巴馬時代對中態度強硬,但可能不像特朗普採高強度對抗措施,對台也會比奧巴馬時代冷淡態度不同,會更加支持台灣,但也不太可能像特朗普這麼支持,台美關係還是會持續往上走。
賴怡忠指出,美中對抗是結構性問題,特朗普在2016年上台時,台灣輿論擔心被賣掉,卻沒人預期台美關係會進展到這樣的地步。而美國對中的態度,關鍵在特朗普政府在2017年發布的國家安全戰略報告,勾勒了至今為止特朗普政府對中戰略與對台態度的立場,且是非常針對性地批判美國過去的對中政策,也就是認為經濟交流會帶來中國改變等,更進一步把中國對美國民主社會、經濟侵害寫出來。
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