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美軍艦艇。 |
中評社北京10月12日電/10月6日,在短暫的亞洲行期間,美國國務卿蓬佩奧參加了在東京召開的美國、日本、澳大利亞和印度外長“四方安全對話”。在臨時壓縮行程後仍高調舉辦這一四方非正式戰略論壇,美方糾集盟友推動其所謂“印太戰略”的迫切心情可見一斑。分析人士指出,當前,作為“印太戰略”發起方的美日兩國政府更側重於國內選戰和政府更迭後各項事務,印澳兩國在這一四邊框架中更多扮演“追隨者”角色。在此背景下,美國圖謀打造的“印太版北約”短期內難成氣候。
會談“形式大於內容”
“四方安全對話”是美、日、澳、印近年打造的非正式戰略論壇。此次,蓬佩奧以“國內事務”為由臨時調整行程安排,並取消原定的韓國和蒙古國之行,高調出席“四方安全對話”,凸顯美對四方對話的高度重視。外媒評價稱,作為一項機制性活動,本次會議略顯倉促,且時機和方式耐人尋味,從效果來看“形式大於內容”。
在會議內容上,除強調加強防疫合作外,仍重複“陳年舊調”,即海洋安全保障、網絡和高質量基礎設施建設,以及地區熱點和安全問題。有俄羅斯媒體評論稱,此次會談政治意味較濃,內容“毫無新意”,美國內不斷增加的新冠肺炎病例,讓多方倡導的防疫合作顯得力不從心。
不過,美方對會談給予高度評價。美國務院網站當天發布美日合作“成績單”,並對四方合作前景進行評估預測。美方稱,美日間牢固的同盟關係對於穩定地區局勢,進而推動美、日、澳、印四邊對話未來發展具有積極意義。印度在軟實力和市場潛力方面的優勢,澳大利亞在印度洋和南太平洋地區的特殊支點作用,都將為印太“自由開放繁榮”的前景助力。美方還特別提及,在蓬佩奧調整行程後,澳大利亞和印度外長隨之提前一天趕赴日本參會,展現了誠意。
有分析稱,蓬佩奧高調宣揚“四方安全對話”,意在提振共和黨選情。“印太戰略”是特朗普上台後著力倡導的外交戰略,美此時再次兜售這一概念,意在顯示外交成果,爭取選民。日本方面,9月日本新政府上台後便積極籌辦此次對話會議,意在強調美日同盟關係的重要性,在內容和話題上趨於“求穩”。印度國內疫情形勢嚴峻,防務領域壓力較大,澳大利亞則急於在太平洋地區“顯示存在”,兩國也對會談抱有興趣。
美方“搭台”盟友“唱戲”
近一段時間以來,包括防長埃斯珀在內的多名美國高官,頻繁在亞太地區推廣基於“印太戰略”的夥伴關係網,試圖推動以四邊對話為軸心的美地區盟友戰略向縱深發展。
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