中評社香港10月1日電／大華網路報今日時評說，台灣藝人歐陽娜娜、張韶涵日前為大陸中央電視台錄製慶祝十月一日建政晚會節目，歐陽娜娜更和眾多明星一同高唱愛國歌曲“我的祖國”，引發不少台灣網友的撻伐，民進黨政府的大陸委員會則聲明“勿淪統戰樣板！…若涉及兩岸相關規定，將依法查處”。而“行政院長”蘇貞昌在接受媒體訪問時則說：“我們是自由民主的國家，有些人他享受我們的資源…，還跑到對岸去唱不適當的歌，國人自有公評”。民進黨政府官員把“我們是自由民主的國家”和“將依法查處”放在同件事情上，令人覺得格外諷刺。
根據“文化部”指出，歐陽娜娜可能涉及違反《兩岸人民關係條例》第33之1條第1項規定：“台灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，不得為下列行為：一、與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關（構）、團體或涉及對台政治工作、影響“國家安全”或利益之機關（構）、團體為任何形式之合作行為。二、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作行為。”因而依同法第90之2條規定，可處10萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
從上述的規定來看，可能涉及違法的行為態樣是“合作行為”，而“合作行為”通常則是指須持續推動，且雙方簽訂有合作方式的意向書或協議。因此，如果“文化部”將依上開法律規定開罰歐陽娜娜，實有高度恣意擴大處罰性法律之適用範圍的疑義。故在依法行政的法治原理上，乃高度具有涉及濫權之虞。
更何況，歐陽娜娜參加大合唱“我的祖國”，此固然可算是配合了中共“統一戰線”的工作，陸委會認為此行為淪為“統戰樣板”，也還有其理據。只不過，“統戰”對自滿於擁有自由民主體制的台灣，何須懼之如同遭遇凌厲攻擊？難道台灣民眾的判斷能力不足，還需要民進黨政府用權力來指導？
更須嚴肅面對的問題是，歐陽娜娜只不過是位小女生，因自己的認同而參加大陸電視台“我的祖國”大合唱，難道就會對“國家安全”或利益造成影響？尤其，即使歐陽娜娜等台灣藝人淪為“統戰樣板”，此仍不能與違反法律畫上等號。然而，民進黨政府經常搬出行為其實並不該當違法要件的法律條文，聲稱要對其視為政治不正確者的行為予以處罰，這無非是用濫權手段製造“恐嚇政治”而已。
四年多前蔡英文當選發表演說時，特別強調台灣人就是自由民主的，“只要我當‘總統’一天，我會努力，沒有人需要為他的認同而道歉。”這段話說來具有自由民主精神的大器與對個人之尊重。但自從蔡英文執政迄今，事實證明她領導的民進黨，只是善於使用漂亮的辭語，在國際間掩飾其推動“台獨”而力行“恐嚇統治”的實情。 |
