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| “十三五”時期，中國扎實推進經貿強國建設，中國商品、中國投資、中國服務的全球影響力持續提升。 |
中評社北京10月1日電／“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的決勝階段。面對經濟全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大風險挑戰，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，商務部門開拓進取、迎難而上，不斷提高對外開放水平，推動開放型經濟新體制逐步健全、全面開放新格局加快形成，為國民經濟和社會發展作出重要貢獻。
開放型經濟發展成就輝煌
人民日報發表商務部黨組書記、部長鐘山文章介紹，“十三五”時期，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，中國扎實推進經貿強國建設，以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢加快形成，中國商品、中國投資、中國服務的全球影響力持續提升。
貿易大國地位更加鞏固。中國對外貿易加快優化升級，實現穩中提質。貨物貿易進出口額從2015年的3.95萬億美元增加至2019年的4.58萬億美元，連續3年保持全球貨物貿易第一大國地位，連續11年保持第一出口大國地位。服務貿易進出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元，穩居世界第二。貿易結構持續優化，2019年機電產品出口占比提升至58.4%，高新技術產品出口保持較高增速；國際市場布局更加優化，對新興市場出口占比增加至49.2%；國內區域布局更加均衡，中西部地區出口占比增加至18.3%；民營企業出口占比2019年首次超過50%，增加至51.9%；一般貿易出口占比增加至57.8%。貿易新業態成為新增長點，2019年跨境電商零售進出口額比2015年增長4倍、市場採購貿易出口額增長2.2倍。外貿對國民經濟貢獻愈加突出，帶動就業約1.8億人，2019年貨物和服務淨出口對經濟增長貢獻率達到11%，有力保障了國際收支平衡。
利用外資大國地位提升。中國利用外資水平不斷提高，保持穩中向好的發展勢頭。在全球跨境投資持續低迷背景下，中國利用外資逆勢增長，2017年成為全球第二大外資流入國，2016—2019年吸收外資合計達5496億美元。利用外資質量進一步提高，2016—2019年，高技術產業利用外資年均增長23.9%，2019年占比達27.7%，比2015年提高15.5個百分點。全國規模以上工業企業中，外資企業研發投入占比約為1/5。對外資企業吸引力不斷增強，中國營商環境國際排名不斷提升，尤其是取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰略成果，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列，對國際要素資源形成巨大“引力場”。外資對國民經濟拉動作用明顯，創造了2/5的對外貿易、1/6的稅收收入，帶動了近1/10的城鎮就業。
對外投資大國地位穩定。中國對外投資有序發展，在全球配置資源的能力不斷增強。2016—2019年，中國對外直接投資規模合計達6344億美元，穩居世界前列。截至2019年末，共在188個國家和地區設立了4.4萬家企業。投資結構更加均衡，主要投向租賃和商務服務業、製造業、批發和零售業等領域，2019年製造業投資占比14.8%，全球產業布局進一步優化。國際競爭力顯著提升，2020年，有117家內地企業入選《財富》雜誌世界500強、74家企業上榜“全球最大250家國際承包商”，企業數量和市場份額均居世界前列。經濟社會效益充分顯現，2016—2019年，中國企業通過對外投資合作，累計帶動出口5000多億美元。截至2019年末，“走出去”企業外籍員工超過220萬人，部分項目填補了當地產業空白，促進了當地發展。
開放型經濟發展舉措有力
文章表示，“十三五”時期，我們推動實施了一系列對外開放新舉措，特別是積極應對疫情影響，全力穩住外貿外資基本盤，推動開放型經濟發展邁上新台階。
深化“一帶一路”經貿合作。習近平總書記強調：“秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續目標，推動共建‘一帶一路’高質量發展”。我們不斷深化務實合作，推動共建“一帶一路”走深走實、行穩致遠。2016—2019年，中國對“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額4.6萬億美元、占外貿比重提升至29.4%，直接投資721億美元、占比提升至13.7%。做優做精重大項目，一批綜合效益好、帶動作用強的項目落地生根，促進了互聯互通和當地經濟發展，境外經貿合作區建設水平不斷提高，產業聚集效應和輻射作用明顯增強。完善經貿合作機制平台，認真落實“一帶一路”國際合作高峰論壇經貿成果和中非合作論壇“八大行動”，設立中國—上合組織等經貿合作示範區，累計建立90多個貿易投資等雙邊工作組，與14個國家簽署第三方市場合作文件。講好“一帶一路”故事，出版《共同夢想》“一帶一路”故事叢書，線上訪問量超過2000萬人次，成為宣介人類命運共同體理念和“一帶一路”建設成就的特色名片。
推進貿易高質量發展。習近平總書記強調：“鞏固外貿傳統優勢，培育競爭新優勢，拓展外貿發展空間”。我們加快外貿轉動力調結構，著力提升貿易質量。深入推進國際市場布局、國內區域布局、商品結構、經營主體、貿易方式“五個優化”，加快外貿轉型升級基地、貿易促進平台、國際營銷體系“三項建設”。強化貿易領域科技創新、制度創新、模式和業態創新，跨境電商綜合試驗區增加到105個，市場採購貿易試點增加到31個，服務貿易創新發展試點不斷深化。不斷擴大與人民生活密切相關的優質產品進口，增加有助於轉型升級的技術裝備進口，鼓勵生產性服務進口，有效促進了國內產業和消費升級。在鼓勵企業拓展國際市場的同時，充分發揮超大規模市場優勢，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場，使國內市場和國際市場更好聯通。
促進雙向投資協調發展。習近平總書記強調：“堅持引進來和走出去並重”“形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡”。我們堅持高質量引進來、高水平走出去，不斷提升雙向投資水平。深化管理體制改革，取消外資逐案審批制，全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，健全促進對外投資政策和服務體系，完善聯絡服務平台和境外中資企業商會聯席會議機制。擴大外資市場准入，全國和自貿試驗區外資准入負面清單分別壓減至33條和30條，製造業基本放開，金融等服務業加快開放。持續優化營商環境，認真落實《中華人民共和國外商投資法》及配套法規，讓外商在中國放心、安心、有發展。創新對外投資方式，鼓勵有實力、信譽好的企業走出去，樹立中國投資形象。
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