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葉宗穎。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中9月15日電(記者 方敬為)美中金融戰越演越烈,據傳美對中可能採取進一步金融制裁,包括阻斷中國使用環球銀行金融電信協會系統(SWIFT),排除美元交易系統等,被視為殺手鐧。中興大學財金系系主任葉宗穎向中評社表示,上述做法是殺招,但美國不敢貿然實施,因為中國握有高達16%的美債,可透過大舉拋售,反制美國。此外北京目前正發展數位人民幣,長遠看來,有助取代美元的主流貨幣地位,美國要壓制中國金融發展,並不全然占上風。
葉宗穎,台灣大學財金所博士,現任中興大學財務金融學系特聘教授兼系主任,曾任加拿大多倫多大學訪問學者、東海大學財務金融學系助理教授、台灣大學財務金融學系博士後研究員,研究專長包括財務工程、財務計量、行為財務、國際金融貿易等。
美中貿易談判打打停停,美國總統特朗普揚言對陸展開一系列金融制裁,外界猜測美國可能以將中國排除出SWIFT的方式,全面圍堵中國的對外金融管道,甚至是針對大陸企業斷絕美元支付系統,讓中國無法使用國際主流貨幣交易。分析美國祭出此手段的可能性,葉宗穎說,除非美國不擔心與中國的金融體系玉石俱焚,否則應不至於貿然下重手。
事實上,切斷他國SWIFT CODE的金融制裁,美國確實有使用過,葉宗穎指出,先前伊朗遭美國全方位制裁,伊朗的SWIFT CODE就遭阻絕,讓伊朗對外金融交易全面受阻,影響劇烈,據統計,伊朗在受到制裁前,原油交易量單日可達約260萬桶,制裁後,今年的原油交易量,平均一日只剩下20萬桶,再加上今年4月之後受新冠肺炎疫情影響,最低一日只剩下4萬桶,落差相當懸殊。試想,假如用在中國身上,對大陸的金融外貿絕對也是殺手鐧。
此外,另一殺招就是將中國大陸排除在美元支付系統之外,葉宗穎說,在國際貿易當中,美元是主流的交易貨幣,假設中國無法使用美元進行國際貿易,就會產生立即性的影響,雖然程度上沒有取消SWIFT CODE嚴重,但假如美國雙管齊下,大陸的金融體系很可能立即被打趴。
不過,葉宗穎評估,美國雖然握有殺手鐧,卻也不敢貿然實施,因為中國畢竟屬全球第二大經濟體,並非像伊朗那樣只能當待宰羔羊,中國手上握有的反制籌碼,對美國構成一定程度的威脅,除非特朗普寧可玉石俱焚,否則幾乎不可能出重手打壓中國的對外金融。
中國有何反制籌碼?葉宗穎指出,首先中國持有美國公債約1兆800億美元,占美國總欠債比的16%,將近兩成,頗具規模,假果中國把美債當作武器,大舉拋售的話,勢必劇烈衝擊美國金融體系。
葉宗穎指出,尤其美國總統特朗普拚連任,為了提振經濟近期大幅度舉債,加上新冠肺炎疫情衝擊境內經濟,特朗普要紓困,發了更多的債,這些債務誰有辦法吸收?最大買家一定是全球第二大經濟體中國買去,所以當美國打算對中採取金融打壓,北京當然有權利拒絕美債,甚至是大舉拋售美債。
事實上,根據美國財政部8月中旬公布的月度國際資本流動報告顯示,葉宗穎表示,今年6月份北京共拋售93億美元美債,是當月拋售美債最多的國家,立即引發美國輿論關注,代表中國若打算拋空美債,勢必對美國甚至是國際金融的穩定造成劇烈動盪,假如近兩成的美國公債瞬間拋空,美債價格就會立即崩盤,美國金融市場穩定性就會瓦解,絕非美國政府所樂見。
此外,針對因應美元支付系統的綁架,北京目前正透過發展數位人民幣來應付,葉宗穎說,中國發展數位人民幣以及區塊鏈,意在讓人民幣成為國際主流貨幣,有趣的是,中國早在2015就開始推動數位人民幣,可見北京很早就將美國作為戰略對象,已有所預想,規劃將人民幣國際化,甚至有望取代美元,成為交易的主流貨幣。
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