中評社北京8月26日電／黨的十八大以來，我們堅持以人民為中心的發展思想，明確了到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務。經過多年努力，中國脫貧進度符合預期：脫貧攻堅目標任務接近完成、貧困群眾收入水平大幅度提高、貧困地區基本生產生活條件明顯改善、貧困地區經濟社會發展速度明顯加快、貧困治理能力明顯提升，中國的減貧方案和減貧成就得到了國際社會普遍認可。
經濟日報發表江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員朱黎生、王紹德文章表示，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調“接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接”，要求“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”，為我們更好完成脫貧攻堅目標任務、實施鄉村振興戰略指明了方向、提供了遵循。各地需充分認識推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的重大意義，把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來，銳意進取、攻堅克難、扎實工作。
文章提出，一方面，要牢牢守住打贏脫貧攻堅戰這條“底線”，高質量決戰決勝脫貧攻堅。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這是激勵一代代中國共產黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是中國人民的共同期盼。其中，最艱巨最繁重的任務在農村特別是貧困地區。沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。對此，我們都要深刻認識堅決打贏脫貧攻堅戰對全面建成小康社會以及更好實施鄉村振興戰略的重要意義。近年來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞脫貧攻堅作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。中國貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%。但也要看到，深度貧困地區還有不少未脫貧人口。這些地區往往是偏遠山區，基礎薄弱、交通不便、信息不暢、生態脆弱、人才不足，既面臨生態修復和治理的重任，又面臨產業發展難、脫貧成本高的挑戰。雖然同過去相比，未脫貧人口的總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。對此，我們必須攻堅克難完成任務，高質量打贏脫貧攻堅這場硬仗，為更好實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
另一方面，要錨定鄉村全面振興這個目標，接續奮鬥。在不折不扣完成脫貧攻堅任務的基礎上，推進高質量發展，深入實施鄉村振興戰略，更好適應國內外環境變化對中國農村改革發展提出的新要求。農業、農村和農民問題，始終是中國革命、建設和改革的根本問題。近年來，我們黨堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，統籌推進工農城鄉協調發展，出台一系列強農惠農富農政策，農業連年豐收、農民收入持續提高、農村社會和諧穩定，農業農村發展取得了歷史性成就。同時也要看到，新時代中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，當前中國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是鄉村發展不充分。黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略，這是黨中央著眼“兩個一百年”奮鬥目標、補齊農業農村短板作出的戰略安排。
還要看到，在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的複雜形勢下，做好“三農”工作具有特殊重要性。特別是推動鄉村振興對更好鞏固和擴大脫貧攻堅成果意義重大，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求抓重點、補短板、強弱項，才能真正鞏固脫貧攻堅成果，進而在完成脫貧攻堅目標任務的基礎上進一步推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。為此，我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖，進一步統一思想、堅定信心、落實工作，發揮“三農”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰贏得主動。
文章強調，我們要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來。擺脫貧困是鄉村振興的前提和基礎，鄉村振興是擺脫貧困後農業農村現代化發展的路徑與目標。高質量完成脫貧攻堅目標任務，才能高起點推動鄉村振興，而鄉村振興的建設成效，也決定了貧困人口脫貧之後能否持續增收致富。兩者相互促進。我們需堅持立足實際、著眼長遠，使打贏脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略有機銜接、統籌推進，下大力氣解決好農村改革發展問題。
在具體實踐中，需及時總結提煉各地在脫貧攻堅工作中湧現出的好經驗好做法，使其上升為推動鄉村振興的相關制度機制。比如，鞏固脫貧攻堅成果、推動農民持續增收、實現鄉村全面振興等一系列工作，涉及面廣、時間跨度大、標準要求高，需要進一步加強黨的領導和統籌協調，建立一個強有力的統籌協調機制。例如，全國率先脫貧“摘帽”的國家級貧困縣——井岡山市，在機制建設上著眼鞏固脫貧成果和推進鄉村振興有機結合，把黨員幹部脫貧攻堅結對幫扶機製作為鄉村振興結對幫扶機制固定下來，取得了良好效果。這些做法值得借鑒。各級黨委和政府需因地制宜、勇於創新，積極探索適應本地實際、有利於推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的經驗和做法，不斷鞏固發展“三農”持續向好形勢。
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