中評社北京8月7日電/7月30日召開的中共中央政治局會議強調,今年以來,面對新冠肺炎疫情嚴重衝擊,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,加大宏觀政策應對力度,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果。經濟穩步恢復,復工復產逐月好轉,二季度經濟增長明顯好於預期。這充分彰顯了中國經濟的強大韌性和顯著制度優勢。
二季度經濟指標明顯改善,恢復性增長和穩步復甦態勢基本形成
人民日報發表中國人民大學全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心執行主任劉元春文章表示,二季度,中國國內生產總值增速達到3.2%,環比增速達到11.5%,大大超過國內外市場預期。
供給側指標回升迅猛。在全產業鏈復工復產的作用下,供給側指標回升迅猛。三大產業生產水平和產能利用率同步回升,特別是工業生產開始步入常態化水平。二季度3.9%的農業(種 植業)增加值增速、4.4%的全國規模以上工業增加值增速、1.9%的第三產業增加值增速,表明企業和各類商場市場正在逐步實現全面復工復產複商複市,供給側復甦態勢已基本穩定。
內需逐步回暖。在助企紓困和激發市場活力規模性政策的作用下,內需逐步回暖,降幅明顯收窄。二季度,社會消費品零售總額同比下降3.9%,降幅比一季度收窄15.1個百分點。固定資產投資在“兩新一重”等投資項目的推動下出現了快速提升,上半年全國固定資產投資(不含農戶)同比下降3.1%,降幅比一季度收窄13個百分點。從環比速度看,6月份固定資產投資(不含農戶)增長5.91%,為三季度累計增速轉正奠定了良好基礎。
外貿外資好於預期。在穩外貿、穩外資、保產業鏈供應鏈穩定等政策的作用下,外貿外資明顯好於預期。二季度出口額連續3個月正增長、使用外資連續3個月正增長、外匯儲備規模連續3個月上升。中國穩定住了外貿基本盤,抵禦住了疫情和外部環境惡化的多重衝擊,正在於變局之中開新局。
市場運行內生動力顯現。在供求兩端穩步回升的作用下,經濟增長由負轉正,供需對接比較順暢。6月份,全國居民消費價格同比上漲2.5%,處於溫和上漲區間,表明宏觀經濟供需對接較為順暢,總供給與總需求基本平衡,國民經濟循環的斷點和堵點得到較好疏通。企業利潤和收益率持續回升。5月份,全國規模以上工業企業實現利潤由4月份同比下降4.3%轉為增長6.0%,規模以上工業企業營業收入利潤率為6.82%,比4月份提高1.15個百分點。這些數據說明,國內市場正步入良性循環,市場運行的內生動力開始全面復甦。
經濟活躍度持續提升。在經濟恢復性增長的同時,新動能保持強勁支撐作用,經濟活躍度持續提升。一是以數字經濟為核心的無接觸經濟在疫情期間得到全面發展;二是戰略性新興產業逆勢增長,上半年規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年同期增長2.9%,規模以上高技術服務業、科技服務業和戰略性新興服務業營業收入增速分別為4.7%、4.0%和3.8%;三是高技術產業投資增長由負轉正,上半年高技術產業投資增長6.3%,而一季度為下降12.1%。
經濟主體的信心和預期改善,經濟運行的內生動力提升
文章分析, 二季度的各類宏觀經濟指標說明中國經濟已經步入穩定復甦軌道,復甦基礎扎實。下半年,雖然仍面臨許多困難和不確定性,但中國經濟將保持穩步復甦態勢。
各類先行指標表明中國經濟復甦態勢將持續。一是中國製造業採購經理指數(PMI)已連續5個月位於50%的榮枯線之上,說明企業生產活動的擴張基礎十分扎實。二是上半年挖掘機銷量高達兩位數增長,預示著下半年各類大型項目和基礎設施建設投資將迅速增長。三是全球製造業採購經理指數和外貿先行指數在6月份明顯反彈,表明各國出台的超大規模經濟刺激政策開始產生效果,國際貿易可能會走出上半年深度下滑的困境。四是二季度銀行家信心指數和經濟學家信心指數都明顯反彈,經濟主體的信心和預期改善將大大提升經濟運行的內生動力。
全面落實宏觀經濟政策將保證供需兩端得到持續改善,經濟基本盤更加穩固。一是更加積極有為的財政政策力度足,將有效拉動下半年國內需求。今年財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債,主要用於保就業、保基本民生、保市場主體,並確定新增減稅降費2.5萬億元,有力支持企業特別是中小微企業紓困、解困難群眾之急。這不僅為常態化疫情防控奠定了財政基礎,也對有效需求擴張給予最直接的財力物力支撐。二是更加穩健靈活的貨幣政策以及宏觀審慎監管政策將保證市場流動性合理充裕和金融市場穩定,加大金融服務實體經濟的力度,為經濟穩步復甦創造條件。今年將通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款等一系列政策,推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元;綜合運用降准、再貸款等工具,保持市場流動性合理充裕,加大力度解決融資難問題,緩解企業資金壓力。三是就業優先政策全面強化,將為保居民就業、保基本民生、保市場主體提供充分的政策支撐。
全面深化改革為經濟持續復甦和高質量發展提供新動力。上半年出台的《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》等的實施效果,將在下半年陸續顯現。這不僅能進一步優化市場環境、提高各類宏觀經濟政策的微觀傳導效率,提升政策實施效果,而且將激發各類微觀經濟主體的活力和創造力,為高質量發展注入新動力。
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