中評社香港7月27日電／全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端在《文匯報》撰文表示：選舉誠可貴，生命價更高！香港新冠肺炎疫情形勢之嚴峻前所未有，對市民生命安全造成嚴重威脅。生命不能復還，選舉卻可以延後，生命安全比選舉更重要！延期選舉出發點是為了公眾安全，首要考慮是防疫和市民健康，而不是政治。延後選舉更是全球防疫抗疫的普遍操作，香港民意也大多支持延後立法會選舉。生命安全高於一切！特區政府有責任也有法律賦予的權力，因應疫情風險依法果斷推延立法會選舉，作出對公共衞生安全負責任的嚴肅決定。鑒於疫情將會延續到明年，為了專心抗疫，消除因選舉而傳播病毒的風險，並配合立法會周期，特區政府需依法押後立法會選舉起碼一年，這是合理、合情、合法的決定。
香港疫情形勢極為嚴峻，新冠病毒確診個案急劇上升，連續多日個案逾百，破單日確診個案新高，死亡人數短期內倍增。尤其令人憂慮的是，本地個案涉及範圍廣泛，同一時間出現多個社區感染群組，而且確診者背景多元，不少個案源頭不明，追蹤接觸者及切斷傳播鏈的工作困難重重。社會上有很多聲音要求將9月的立法會選舉延後一年，特區政府確有必要為立會選舉延期做好準備。
嚴峻疫情之下選舉會造成嚴重不公
眾所周知，選舉無可避免存在各種候選人宣傳、拉票、探訪、交流等人流聚集活動。立法會選舉提名期已展開，各政黨、參選人的拉票活動開始活躍，難免會在街頭、社區展開宣傳造勢活動，盡最大可能廣泛接觸選民。然而，以香港正在爆發第三波疫情的形勢看，確診個案遍及全港不同地區、階層和群組，估計有大量無病徵的隱形患者潛伏社區。防疫專家已強烈建議特區政府果斷限制社會人群聚集，這是截斷病毒傳播鏈的一個關鍵措施。目前，香港已停止各種大型活動，各項抗疫工作加緊進行，目的就是為免疫情惡化。如果因為立法會選舉的各種聚集活動，引發香港第四波疫情，後果不堪設想。
由於面對嚴重的健康安全風險，在嚴峻疫情之下進行立法會選舉，既缺乏民意認同，也對選舉造成不公。有三種情況特別值得留意：其一，長者是疫情的高危群組，且死亡率高，嚴峻疫情下，很多長者因擔心輪候投票增加感染風險而不去投票，這對長者選民本人及其支持的候選人都不公平。其二，有數以十萬計的選民因為防疫的種種限制而不能回港投票，令一些候選人失去足以影響選舉結果的支持票。其三，一些顧及市民健康的候選人，會遵守限聚令，壓縮選舉活動，但也有一些候選人不顧疫情風險進行各種拉票活動，在競選活動上明顯佔優，這也會造成選舉不公平。
延後選舉是全球防疫抗疫普遍操作
從疫情傳播風險考慮，延後選舉更是全球防疫抗疫的普遍操作。根據國際組織國際民主和選舉援助學會（International IDEA）資料顯示，自今年2月21日至7月15日，全球至少有67個國家或地區，因新冠肺炎疫情決定推遲全國或地方選舉，其中至少23個國家和地區決定推遲全國大選和公投，包括意大利原定3月底舉行一項有關減少國會議員數目的全民公投及多項地方選舉，原訂5月10日舉行的波蘭總統選舉等。美國媒體《外交政策》（Foreign Policy）雜誌早前亦刊登專題報道指出，新冠病毒造成的人群阻隔，令至少56個國家或地區推遲了各種不同性質的選舉投票。值得留意的是，法國今年3月15日堅持組織今年首輪市鎮選舉，馬恩省聖布里斯─庫爾塞勒市的74歲市長列斯庫謀求連任，卻在首輪大勝15天後感染新冠肺炎去世，副市長拉魯埃特稱，市長毫無疑問是在選舉期間感染的。除市長外，該市19個當選的民意代表中，亦有10多人染疫。這些慘痛教訓，毫無疑問為香港立法會選舉響起警號。
香港民意也大多支持延後立法會選舉。“一國兩制”研究中心於7月12至21日進行的民調顯示，把不表態的回應剔除，有54%受訪者認為應推遲選舉，從回應的數據趨勢發展來看，是愈來愈多市民傾向押後選舉；問及如果疫情惡化，出現不少社區感染，選舉日“一定會去投票”的受訪者更馬上急跌逾10個百分點。
鑒於疫情將會延續到明年，為了專心抗疫，消除因選舉而傳播病毒的風險，並配合立法會周期，特區政府應當機立斷押後立法會選舉起碼一年。行政長官和特區政府可以依據《立法會條例》、《緊急情況規例條例》、《預防及控制疾病條例》的有關規定，盡快頒布規定延遲立法會選舉一年。特區政府作出這樣的決定，合理、合情又合法。
特區政府有責任也有權力依法推延選舉
選舉誠可貴，生命價更高！生命不能復還，選舉卻可以延後，生命安全比選舉更重要！疫症無情，許多人失去親人，悲痛無比；更多病人飽受病魔折磨，深受痛苦，對疫情流播有切膚之痛。人命關天，必須愛護珍惜；對抗疫情，切忌心存僥倖。當前疫情肆虐，延期選舉就是為了阻止人群聚集，截斷傳播鏈，出發點是為了公眾安全，首要考慮是防疫和市民健康，而不是政治。特區政府有責任也有法律賦予的權力，因應疫情風險依法果斷推延立法會選舉，作出對公共衞生安全負責任的嚴肅決定。
（來源：文匯報，作者系全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長） |
