中評社北京6月14日電/美國抗疫不力的政治制度症結
來源:光明網 作者:魏南枝 系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,中國社會科學院美國研究所副研究員
美國歷史學家方納認為,許多美國人以為,美國的政策和體制代表了一個應被其他國家仿效的榜樣。但此次美國抗疫不力,新冠肺炎確診人數和死亡人數高企,疫情尚未得到有效防控,仍在持續蔓延,而美國的政客們不是專注於抗疫,卻用心於甩鍋、卸責,讓人不由得對美國的政治制度進行反思。
美國是一個總統共和制的聯邦制國家,實行三權分立相互制衡、兩黨制的政黨制度。回顧歷史,美國的建國者們要建立的是一個由人民選舉產生的共和體制,即政治權力不由世襲繼承,但又要禁止人民直接治理國家。為此,美國憲法只賦予人民間接選舉總統的權力,沒有罷免總統的權力,參議院也由間接選舉產生,法官不經選舉產生。此外,很多美國建國者痛恨政黨這個理念。例如,美國的“憲法之父”麥迪遜明確反對政黨,國父華盛頓曾告誡後來者:不要讓更關心贏得選舉的黨派意識侵蝕美國的整體利益。
美國的建國者們試圖從制度層面為國家設定未來,但歷史的發展不可能完全遵循他們的意志。美國的兩黨爭霸現象自19世紀延續至今,黨爭已經激化到接近引發憲政危機的程度,這不僅在嚴重撕裂美國政治與社會,還深刻影響到國家治理的效能。正如美國《大西洋月刊》刊文指出的那樣:“腐敗的政治階層、僵化的官僚機構、冷酷的經濟、分裂的公眾……一場強烈和無處不在的新冠肺炎疫情暴露了美國已經身患嚴重的慢性病,卻多年來得不到治療。”美國身患的這些“慢性病”是抗疫不力的重要原因,具體表現為雙重結構性衝突。
第一重衝突存在於黨爭與聯邦制之間
美國的50個州全部因新冠肺炎疫情進入“重大災難”狀態,新冠病毒正以不同的方式影響著每一個美國人,需要美國整合所有公共衛生資源並盡可能地動員全體社會資源進行有效應對。 |