中評社北京5月19日電／雖然“新基建”並不屬於新概念，但今年以來，“新基建”作為穩增長培育新動能的重要力量被多個重要會議多次提及。1月3日召開的國務院常務會議提出要“出台信息網絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色製造”，此後多個地方的政府工作報告都把5G網絡建設等作為了2020年的投資重點。
經濟日報發表專欄作者胡建兵文章表示，科技改變未來，要想在未來科技競爭和經濟發展中爭得上游，就必須提早開始打基礎。“新基建”這個基礎打得牢不牢、好不好，決定著在未來科技競爭中能否占得先機。
文章認為，“新基建”既有投資屬性，又有催化功能，這是其被寄予厚望的重要原因。特別是在當前，“新基建”作為有效投資的重要組成部分，能夠對衝新冠肺炎疫情對我國經濟社會造成的短期影響。現在，境外許多國家和地區新冠肺炎疫情十分嚴重，加大投資是國內經濟穩增長的一個重要手段。“新基建”對於經濟增長，特別是對數字經濟、智能經濟、新一代信息技術等業態的推動作用更為明顯，而這些領域正是經濟高質量發展的重要支撐。不少省份已經把5G網絡建設等作為2020年的投資重點。例如：山東省年內將建成5G基站4萬個，集中打造20個左右省級數字經濟平台；湖北省謀劃了40個省級“點線心站台園”項目，總投資1300多億元；河南省將開通全球首條開放道路5G無人駕駛公交線路，建成我國首個連片覆蓋的5G醫療實驗網，國家超級計算鄭州中心即將建成投用。“新基建”正在為未來發展鋪路，也為疫情後的經濟恢復打下一針“強心劑”。
文章指出，“新基建”將是未來基建投資的主要方向。“新基建”的“新”，不僅僅體現在其代表的新科技方向上，更重要的是投資主體、參與主體的多元化。“新基建”不僅需要公共財政的直接投入，而且依賴於各類企業和市場主體發揮能動性。日前，《工業和信息化部辦公廳關於推動工業互聯網加快發展的通知》發布，從加快新型基礎設施建設、加快拓展融合創新應用等6個方面出台20項具體舉措。通知提及加快“5G+工業互聯網”、數據中心等新型基礎設施建設進度，更加注重調動民間投資積極性。這給不少企業提供了難得的機會，尤其是那些已具備相當實力的頭部企業，這些企業前期的研發和建設投入，已為“新基建”打下了良好基礎，並且一些技術和應用也經受了市場的檢驗，起到了探路者的作用。此外，“新基建”還是信息產業發展的基礎，能夠對其他製造業和服務業起到帶動效應。以5G為例，中國現在正處於新一輪產業革命之中，無論人工智能、物聯網，還是由線下到線上的轉型，都需要以5G網絡建設為基礎。
文章強調，儘管“新基建”蘊藏著巨大的需求與機遇，但也不能搞“大水漫灌”，要避免走傳統基礎設施建設走過的老路、彎路。“新基建”項目建設，政府既不能缺位，也不能越位。政府應審慎制定規劃，提高信息公開透明度，同時不能在參與過程中越位而影響市場的效率。要充分運用財政資金，也要防止財政風險。要堅持高質量發展，加強績效監督，提高資金利用率，特別是要防範“新基建”項目蜂擁而上和重複建設，造成無效投資、產能過剩和社會資源浪費，加重社會負擔。就全國各地方來說，中西部地區需要先補齊交通運輸和民生等傳統基礎設施建設的短板，而傳統基建發展較為完善的中東部地區則可以加快網絡、通信等“新基建”，為製造業創新升級，以及知識產業、信息產業等新經濟的發展提供必要的硬條件。總的來說，要積極推動、科學研判、理性投資，切忌盲目跟風、脫離實際。
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