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董思齊。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北5月1日電(記者 黃筱筠)朝鮮領導人金正恩的生死是最近熱門議題,長期觀察朝鮮問題、台灣智庫副執行長董思齊接受中評社訪問分析,若金正恩發生意外,朝鮮半島衝突將會升高,而台海軍事局勢也會跟著升高。他更指出,中國在台海軍事行動越來越多,也為改變台海狀況做積極準備”,對於台海演習日常化,也可以解讀是對於武統的準備。
董思齊,台灣大學政治學博士,專長領域為“台韓比較研究”、“東北亞政經發展”,曾於韓國高麗大學“亞細亞問題研究所”與“和平與民主研究所”擔任客座研究員,目前為台灣智庫副執行長、台灣師大東亞系兼任助理教授、真理大學人文資訊學系兼任助理教授。
金正恩目前是否活著?董思齊說,目前沒有證據顯示金正恩已經去世,也沒有顯示金正恩政權有動搖的跡象。他指出,朝鮮是東北亞一個非常不穩定要素,因為不是民主國家,對於朝鮮政治預測性很低,無法用一般理性制度方式去研究他們的政治行為。
他指出,民主國家可能會有時間點的猜測,但朝鮮都沒有時間點可推測,朝鮮有黨的會議,或是軍事會議行程等,但這都不是重點,重點是領導人怎麼做,因為不可預測性高,就會有潛在衝突可能性。
董思齊說,朝鮮一旦出現緊張態勢,對於第一島鏈就會發生問題,帶動第一島鏈的局勢,像是兩岸問題、南海問題會產生變動、勢必就會造成中美局勢的改變。當然對於台灣來說,就會特別關注。
董思齊分析,當朝鮮權力真空,台灣就容易被捲入其中,只要韓半島權力結構有變動,就會連帶影響到台海。例如1894年發生甲午戰爭,最後1895年台灣變成日本殖民地。韓戰爆發美國原本來要放棄國民黨,後來就來保衛台灣,這都是歷史上的例子。
他認為,朝鮮權力轉移過程中若發生衝突,那台海的軍事壓力也會升高,衝突可能性增加,台海軍事壓力也會變大,中美想轉移朝鮮的軍事衝突,台海軍事壓力就會升高,不致於一下子就兩岸開戰,但軍機、軍艦加強繞行台灣的方式是可能的。且也不只是台海,像是南海等亞洲幾個熱點,都會受到連動性的影響。
他表示,此安全困境不只連動還有危險性,一旦爆發衝突會造成很大影響,亞太地區安全陷入困境,一個地方爆發衝突,連帶影響東亞整個熱點。東亞熱點目前是朝鮮半島、台海、南海等,至於釣魚台海域最近比較因中日關係改善,已經比較降溫。
董思齊表示,金正恩身體狀況確實比較容易問題,因此比較長時間沒出來,外界就會覺得奇怪。尤其是太陽節是具有權力正當性的節日,金沒有出來當然會被懷疑。但朝鮮方面沒有趕緊出來說明,是朝鮮不太在乎國外的報導,因朝鮮人民不會看到國際報導,壓力不會像一般國家這麼大,金正恩沒有出來,朝鮮民眾不會覺得特別奇怪。
他指出,另外觀察是軍隊武器裝備也沒有特別變化,加上國外使節的召回或是國內的使節召見上,都沒有異常,韓國方面也認為金正恩政權穩固,雖然很久沒有出來,但內部沒有異常的情勢變動,韓國的消息是政府官方,特別說金正恩是活著,且健在。
董思齊也說,朝鮮的元山市有醫療人員,之前金正恩也有40幾天沒有出現,是因為手術,但是之前因為沒有特別節日,所以沒有被這麼高度討論。現在朝鮮官方已經有消息說金正恩去慰問勞工,只是到目前為止都沒有照片。
董思齊表示,金正恩從去年年底開始,就一直威脅要進行新戰略武器,希望大國承認朝鮮有實力,對外態度還是強硬。金正恩一月時,還希望跟其他國家互動機會,三月還試射短程發射器到日本,但當時因疫情沒有人理會他,因為疫情各國目前都不理會他,因此也有人推測會不會是金正恩要吸引注意,之後可能就會風光登場,讓大家注重他。
他表示,據聞朝鮮內部也有疫情發生,目前朝鮮政權沒有立即崩潰的跡象,金正恩也沒必要出面澄清,這些傳言對金正恩正當性並沒有影響。但現在日本方面放出消息說金變成植物人,這代表金正恩活著,但是不能視事,那接班問題就會被凸顯。不過,朝鮮內部封閉程度,當初金正恩接班前,連他的漢字是什麼都不知道,不只全世界不知道金的狀況,連朝鮮內部也只有幾位核心的人,知道金正恩真正狀況。
董思齊對中評社分析,朝鮮兩大主軸是發展核武與經濟,對於政治方向明確,就是要以美國為主要談判的目標,進而希望西方國際承認朝鮮是大國,給予朝鮮經濟援助,提昇國內經濟,這樣大戰略之下,金正恩接班過程,已經開始做內部肅清。這樣肅清下,朝鮮內部沒有可以挑戰金正恩的人,所以金權力是穩固,即便產生一些問題一時無法站出來,但在經過肅清、肅殺過程後,內部沒有人可挑戰金。
他也說,經濟封鎖加上新冠肺炎疫情之下,朝鮮的經濟狀況越來越糟,朝鮮也希望找到出口,進行更多交流,其中,最願意跟朝鮮交流是韓國,韓國總統文在寅這次國會選舉大獲全勝,希望與朝鮮合作,但是朝鮮對於韓國提議,並未理會。朝鮮跟韓國交流只是手段,目標是美國,但是美國現在忙於疫情。
他表示,金正恩一旦身體狀況嚴重或是病逝,目前沒有明確接班人,朝鮮會形成內部權力鬥爭與外部勢力介入的情形,朝鮮就會有軍事活動,引發區域情勢變動。南北韓只有38度線劃分,首爾離38度線很近,朝鮮只要用傳統火炮,在眾多陸軍加上“兩彈一星”武器,就是導彈以及核子彈加上人造衛星,就可對韓國投射原子彈,朝鮮傳統火炮數目約1萬3千至1萬4千,只要對準韓國,很容易造成重大傷亡。地緣政治上因為朝鮮與韓國接軌,韓國是緊張的,而各國會想要介入朝鮮內部政治變動,會形成一連串的東亞局勢等變動。
不過,他也說,朝鮮一直將飛彈面向日本,因為會引起較多重視,只要對著日本海射擊中短程飛彈,或是穿越日本上空,就會造成區域很大緊張,因此,各國當然擔心金正恩的狀況。金日成、金正日、金正恩一脈相傳,大家原本認為金正恩雖然接班十年,但還年輕為了不製造區域緊張,都會希望他可以執政久一點。
董思齊也分析,金正恩的狀況也引起討論朝鮮接班問題,接下來大家都會關心金正恩的妹妹金與正,她在哥哥協助下,也成為朝鮮共產黨內部宣傳以及組織指導部副部長,這兩個位置都很重要,宣傳、組織都被賦予重任,過去傳統社會裡面女性有沒有機會接班?也會被討論,但過去朝鮮王朝也有女性擔任領導人,在朝鮮歷史上是有的。
他指出,如果金正恩真的怎麼了,可能名義上是第二把手崔龍海有條件代行政務,加上金與正成為象徵性權力核心,兩人合作的模式成為朝鮮過度模式,再積極尋找接班梯次。
他表示,現在大家都不想看到朝鮮出現問題,政治上,朝鮮是專制國家,不確定性與不可預測性高會造成錯誤判斷,各國對朝鮮的判斷會容易出現問題。而美韓官方立場一致,都都認為金正恩是活著。
如果金正恩活著最後會怎麼現身?董思齊認為,經過長時間沒出現,但確定身體沒有重大問題,最後出來一定會搭建一個很好舞台讓金正恩登場,有人推測是導彈試射,或是在一個特殊場合出現,朝鮮現在應該也會受到疫情干擾,重大的活動也很難出現。可以找的時機點像是五一勞動節等,朝鮮官方現在也在鋪陳,提到金正恩對勞工表達關懷,金會找適合的時間點,做適當活動表現。 |