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劉瀾昌:港府應拿出魄力興建國營房屋
http://www.crntt.hk   2020-04-24 16:21:29
 

  興建公屋刻不容緩

  問題是如何做?政府的救濟和派糖,都是杯水車薪;對老板進行道德喊話,呼籲勞資合作,共度時艱,作用會有,但是絕對有限。至為關鍵的是,政府要有為,要揚棄過去“小政府”觀念,創造大量的就業機會。香港在大型基建投入方面還存在空間,而最大的項目則是趁機上馬大量公營房屋工程。最有震撼效果的,如同當年英國殖民政府的十年建屋計劃一樣,自然就是當下拍板收回土地,興建包括廉租屋和居屋在內的公營房屋。這樣做一舉兩得,首先創造就業機會,緩解當前失業問題;其次,也回到解決香港“上樓難”和“置業難”結構性矛盾的軌道上。

  “上樓難”和“置業難”,是引發去年反政府運動的基礎性原因之一。香港置業之難冠絕全球,“需不吃不喝20年”。去年6月12日,也就是在示威者發起再一波衝擊之日,是最新一期居屋申請的截止日。入夜之後依然有數十人排隊,晚上7時截止申請最後5分鐘還有兩人在關上玻璃門前1分鐘飛奔趕到,最終成功交表,有一人則遲了半分鐘而吃閉門羹。政府當天累計收到近30萬份申請,比上一期多出8.8%,再創新高。這一期居屋合共4,871夥,中簽幾率是1.6%,如同買六合彩。至於公屋輪候則再創新高,約有15.02萬宗一般公屋申請,非長者一人申請個案約11.75萬,兩者合計達26.77萬宗。一般申請者的平均輪候時間由去年5.3年增至5.5年,政府“3年上樓”目標早成泡影。“26萬人排隊上樓”以及“30萬人遞表抽居屋”,這些狀況顯示出港人無法量度的怨言、不滿以至憤懣和戾氣,他們中有大量年輕人,是數十萬示威者中最激進的分子。

  粉嶺高球場是當前最佳抓手

  做面包要有面粉,蓋房要有土地,但當下政府沒有建屋的土地,地從何來一直困擾特區政府。最近政府公布多項新界覓地建屋計劃,但都是五六年之後才能落地,始終遠水不解近渴,唯粉嶺高球場可即收即開工。政府接納土地小組的建議,僅發展32公頃粉嶺高球場,其餘140公頃不收回。實際上,如果政府現在宣布收回整個粉嶺高球場用地,合共172公頃土地,全部用來建公營房屋,其中出租公屋可以達七成或八成,各種類型的居屋達二成或三成。那麼,這必定是疫情中送給香港市民最大、最好的禮物。

  有專家認為,粉嶺高球場172公頃土地,可提供近5到7萬個單位住房,投資不到1,000億,政府若把派糖的錢用在這上面,工人馬上有工開,排隊人士很快就可上樓,社會效益、經濟效益和政治效益同時拉抬,政府威望立馬上升。

  有人擔心目前經濟下行,樓價受壓,因此不能重犯2003年“八萬五”計劃的錯誤。然而,粉嶺高球場建的是公屋,對私樓市場影響有限。再者,當前香港樓價依然是高得不可承受,“上樓難”和“置業難”未有絲毫改變,而增加就業任務也迫在眉睫。可惜,特區政府可能還是當斷不斷。

  (來源:天大研究院 作者為天大研究院特約研究員)


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