中評社北京3月27日電/新冠肺炎疫情對中國經濟社會造成了一定影響,在財政運行上表現為“減收增支”明顯,一些受疫情影響較大的地方財政收支平衡壓力加大。面對財政收支矛盾,一方面要抓緊有序復工複產,恢復經濟社會正常秩序;另一方面,政府部門過緊日子勢在必行。各地要強化艱苦奮鬥、勤儉節約精神,應對各種困難挑戰,用政府緊日子換取百姓好日子。
經濟日報發表記者曾金華評論文章表示,在防控疫情阻擊戰中,中國加大經費保障力度,確保人民群眾不因擔心費用問題不敢就診,確保各地不因資金問題影響醫療救治和疫情防控,顯示出了巨大的制度優勢。同時,基層政府保基本民生、保工資、保運轉這“三保”問題受到高度關注。“三保”事關保障群眾切身利益,是必須牢牢兜住的底線。為此,國家通過加大轉移支付補助力度、加強庫款資金調度等措施,提高基層財政“三保”能力。
在收支矛盾加大的形勢下,除了抓好復工複產、中央財政“輸血”,強調各級政府部門過緊日子顯得尤為重要。必須認識到,財政收支平衡壓力越大,越要堅持政府過緊日子,把省下來的錢用於民生福祉,實現節用裕民。
文章提出,一方面,要優化支出結構,通過壓一般、保重點,把有限的資金用在刀刃上。要大力壓縮一般性支出,該壓的壓,該減的減,降低行政運行成本,同時加大重點領域的保障力度。需要強調的是,克服新冠肺炎疫情影響、奪取脫貧攻堅戰全面勝利,需要有力的資金保障和支持。今後一段時間,財政減收增支壓力將持續存在,財政運行處於“緊平衡”狀態。為此,要嚴格控制政府開支,把資金充分用於改善民生福祉。
另一方面,要實施績效管理,提高資金使用效益。在財政收支矛盾較為突出的情況下,尤其要強調“花錢必問效,無效必問責”,加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,大力削減低效無效支出,讓每一分錢花出效益,確保資金使用達到預期目標。
截至目前,各級財政安排疫情防控資金已超過千億元,中央對地方轉移支付已經下達6.28萬億元。各地還加快了地方債發行進度,前兩個月已發行12230億元。對於這些寶貴資金,各地要確保具體使用安全、合規、有效。在疫情防控資金使用和疫情過後各項建設中,加強績效管理,推動防控疫情、保障民生等各項政策措施落實到位。
文章指出,總體來看,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項目標任務,工作艱巨繁重,需要加大宏觀政策調節力度,積極的財政政策更加積極有為。通過實施資金保障、減稅降費等一系列措施,盡快恢復經濟運行秩序,並堅持政府過緊日子,保持中國經濟社會良好發展勢頭,以順利實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
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