|
靜宜大學大眾傳播學系副教授蔡政修。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中3月10日電(記者 方敬為)針對新冠肺炎對美中貿易戰的影響,台灣靜宜大學大眾傳播學系副教授蔡政修向中評社表示,就美中貿易協議的內容來看,中國基本上是處於劣勢,但在這波疫情中有機會化劣勢為轉機。
蔡政修,台灣政治大學政治學研究所博士,研究專業領域包括國際傳播、政治傳播、兩岸傳媒與社會、全球與兩岸關係、台灣與國際社會等,曾任陸委會副研究員、兩岸交流遠景基金會特約研究員等職。
蔡政修表示,美中貿易戰本質在於,美國要降低中國對全球經貿市場的掌握度,想要脫離貿易逆差、降低貿易赤字,而這波新冠肺炎疫情的擴散,正好讓美國的目的達成。隨著疫情持續,全球產業鏈重新洗牌的幅度越大,大量的美國公司離開中國轉往他國生產,美國的貿易赤字問題也就自然解決。
他說,相對的,中國從美方承受的壓力也會變小,加上美國管制高科技品項對中國輸出,也不購買中國的通訊產品,中美經濟脫勾的現象在這波疫情當中逐步出現,這就是中國化劣勢為轉機的時刻。
蔡政修表示,中國大陸若能早日將疫情控制,並在高科技產業能夠自主,同時開發出與美國標準相容的產品,中國就能夠不必倚賴美國,繼續與全球經濟維持密切的關係。
蔡政修指出,根據今年1月15日中美兩國正式簽下第一階段的貿易協議內容,中國除了企業補貼規定,其餘項目乎全面讓步,特別是金融服務業市場開放、知識財產權保護、強迫技術轉讓、避免操縱匯率、2000億美元擴大採購等。然而,雖然協議簽訂,但現行兩國關稅仍大致維持,給了中國得以轉圜的空間。
蔡政修說,關稅維持的主要原因在於,美國要觀察中方對協議有沒有切實履行,包括法規的修訂在內,但現在受到疫情影響,中國的經貿政策一切以恢復經濟為首務。北京已對外放話,因為疫情衝擊,不會完全履行在2020與2021年間增加2000億美元採購的協議,這樣的情況,也就讓後續第二階段協議難以推動。
蔡政修指出,尤其是美國最在意的中國企業補貼問題,在這次談判中也沒有進展,由於政府對國企的補貼是社會主義經濟特色,他認為,北京當局不會在補貼議題中讓步,如此趨勢,即便美國總統特朗普再次當選,第二階段協議可能也簽不成,中國則可趁勢做到美、中經濟脫勾,加強與世界經濟掛勾。
台灣在美中角力之間會受到什麼影響?蔡政修說,在經濟面上,美中貿易戰將加速台商撤離對岸布局全球,其中也包括回流台灣,由於台灣在肺炎疫情中展現優異的防控能力,各國更願意以台灣作為零件供應基地,台灣的高科技業會發展得更強大。但由於大陸有龐大的內需市場,長期經營大陸市場的台商不可能放棄,台商會企圖在美中經濟角力中求取平衡或另闢合作管道。
在政治上,蔡政修說,今年3月5日美國眾議院以壓倒性票數通過“台北法案”,在中美政治競爭下,台灣參與國際社會的空間或許會變大,但要從根本上改變台灣的國際地位很困難。
|