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| 當前，要守住經濟發展的底線，重點解決生產生活的物流瓶頸和人員復工問題，最大限度縮短疫情造成的供應鏈“停擺”，保障國家產業安全。 |
中評社北京2月26日電／新冠肺炎疫情的發生引發了包括全球製造業供應鏈重構等一系列連鎖反應。
經濟參考報發表國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員魏際剛、天津大學管理與經濟學部教授劉偉華文章認為，當前，要守住經濟發展的底線，重點解決生產生活的物流瓶頸和人員復工問題，打通經濟“血脈”，保持供應鏈的彈性、韌性，最大限度縮短疫情造成的供應鏈“停擺”，保障國家產業安全。
文章提出，第一，穩妥有序推進復工複產，減少供應鏈斷鏈風險。
從全局角度部署企業復工政策，確保供應鏈順利運行。供應鏈穩定運行涉及人流、物流、資金流、信息流的協同，上中下游的聯動，中央政府應總攬全局，協調各省市、行業、部門，共同制定復工複產政策，從供應鏈全鏈條出發，確保各環節合理匹配，協同運行。嚴格制止以審批等簡單粗暴的形式限制企業復工複產。對復工中涉及跨區域協調的，有關部門應建立一站式服務制度，確保不拖延不推責。
綜合疫情情況，分區分級制定差異化防控策略，在保證疫情防控重要位置的同時，有序恢復企業尤其是民營企業復工。通過科學的統籌管理措施、嚴格排查的程序，實現分區域、分重點推動民營企業有序復工，分區域、分優先級降低復工申請審核難度。
對行業復工進行優先級劃分，將稀缺資源滿足優先級高的行業、產業，對全國各地的生產資源進行臨時重配與行業內部的統籌協調。發揮宏觀調控作用，優先保證對應急物資保障供應鏈、關鍵產業供應鏈、全球供應鏈具有重要作用的企業供給。按照省市公共衛生能力制定更加彈性的隔離措施。在新增確診病例不改變疫情收斂趨勢時，堅定推動經濟發展，增加實質就業，避免重點環節、重點領域的斷裂、失衡。
第二，加快物流暢通保障，提升物流服務生產效能。
確保通道“一斷三不斷”，快速恢復除湖北省以外的物流復工，提高物流服務效能。堅持一斷三不斷：堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資的運輸通道不斷。監督和解決違規封路(橋)、斷路(橋)現象，嚴肅查處違規限制貨車正常通行問題。盡快統一各地《通行證》發放制度，實現在線辦理，一證到底。交通運輸主管部門應加快出台返崗運輸物流人員交通指引，各級政府積極配合，引導相關從業人員迅速返程投入工作崗位，全力保障貨運車輛和司機返崗復工。
推動企業制定完善的疫情防控與復工複產方案，有效實現物流企業的復工複產，推動建立各省市物流復工指數。各省市可根據自身特點，制定企業復工複產前制定完善的疫情防控方案，有序進行物流企業復工；同時對於復工複產企業的運行情況進行信息跟蹤，建立以網絡型、智慧化服務和管控為主體的復工複產模式，確保物流企業的高效、安全、有序復工。支持相關協會開展物流復工指數建設。
各地要重視商品流通渠道建設，疏通農產品運銷的綠色通道。地方政府應通過線上線下營銷、鄉鎮社區多渠道物流協同，加強農產品產銷對接，拓展銷售渠道。
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