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| 中國將以更加開放的姿態、更高水平的貿易參與全球經濟競爭，實現經濟高質量發展。
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中評社北京12月18日電／黨的十九屆四中全會提出，建設更高水平開放型經濟新體制。這是建設和完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義。剛剛召開的中央經濟工作會議也強調，對外開放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走，加強外商投資促進和保護，繼續縮減外商投資負面清單，推動對外貿易穩中提質，引導企業開拓多元化出口市場。這些都彰顯了中國將以更加開放的姿態、更高水平的貿易參與全球經濟競爭，實現經濟高質量發展的信心和決心。
經濟日報發表中國社科院數量經濟與技術經濟研究所研究員李金華文章表示，建設更高水平開放型經濟新體制，既是推動經濟高質量發展、全面深化改革的需要，也是抓住和用好中國發展重要戰略機遇期的需要，具有重要的理論意義和實踐意義。當前和今後一個時期，我們要順應擴大對外開放的新形勢，按照中央的要求和部署，加快推進更高水平開放型經濟新體制建設的落地實施。
文章提出，第一，要完善與國際貿易體制相對接的對外貿易經營管理體制。建設更高水平開放型經濟新體制，要更加注重規則等制度型開放，這是更深層次開放的核心要義。在這一過程中，我們既要對標國際先進經驗，建立高效率的對外貿易組織形式，合理設置對外貿易管理機構，科學劃分對外貿易管理權限，以更加開放、包容的政策和制度，有效利用外資，保護外資合法權益，營造良好的外資投資環境；還要進一步完善涉外經貿法律和規則，加快對外貿易立法，構建更加完善的對外貿易法律體系。要積極穩妥地推動出口貿易、對外直接投資活動快速適應國際準則，在完善的法律制度框架下，促進中國出口產品更便利地進入國際市場，保證國際商品和勞動力、資本等生產要素更順暢地進入中國市場。
第二，要進一步擴大服務業的開放，拓展服務貿易領域，提升服務業國際競爭力。建議以中國國際進口博覽會、自貿試驗區建設等為依托，加快推進電信、交通運輸等領域的對外開放，推動文化、教育、法律、醫療、咨詢等領域的國際合作，穩步推進金融、保險服務業的開放。可根據國際貿易規則，進行服務貿易開放創新發展試點，持續放寬對服務貿易領域市場准入的限制。要提升服務貿易自由化水平，大力發展服務外包，推動技術創新和服務創新，提升先進製造業和現代服務業的發展水平，打造中國製造和服務的全新競爭優勢。要在保持服務貿易持續增長的同時，優化服務貿易結構，提高服務貿易增長質量，提升服務貿易吸納社會就業的能力，提高服務外包產業的國際化水平。要鼓勵不同形式的經濟實體進行服務業基礎設施的投資，以現代化的技術裝備改善服務設施，推進現代最新科技成果如人工智能、新一代信息技術等在服務領域的深度應用，提高服務業生產效率和經濟效益，提升中國服務業的國際競爭力。
第三，要創造更加開放、更加自由、更加有序的營商環境。要從中國國情出發，借鑒和對接國際先進經驗，營造更加市場化、法治化、國際化的營商環境，推進貿易和投資自由化便利化。一方面，要大力推進“放管服”改革，優化市場監管業務流程，簡化市場准入審批程序，加強市場監管部門間的橫向業務協同，建立市場聯動機制，形成更加有序、更加規範的市場環境；另一方面，還要改善對外貿易環境，提高對外貿易收益，在強化既有對外貿易比較優勢的同時，更大幅度地促進對外貿易經營主體的多元化和出口渠道的多樣化，統籌國際國內兩個市場，推進一體化建設。要在一體化的市場框架下，支持外資企業與本土企業、教學科研機構的合作與交流，有效利用對外貿易和經濟全球化帶來的各種有利條件，推動對外開放繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走。
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