在中東地區,美國最大的利益考量是能源安全和盟友以色列,而它如今已是能源淨出口國,沙特阿拉伯的安全對它而言已相對不再那麼重要。過去美國因為打恐和制衡伊朗及俄羅斯影響力的需要,所以支持庫爾德武裝;時移世易,庫爾德武裝的戰略價值已大不如前,自然被美國拋棄。以色列的安全以伊朗威脅為主,美國已單方面退出伊朗核協議,同時加強對伊朗的制裁,但伊朗反應激烈,包括加大對也門內戰胡塞叛軍的支持,多次在波斯灣襲擊油槽船,7月擊落美軍無人機,9月更加碼空襲沙特石油設施。特朗普面對美軍遇襲和沙特版珍珠港事件,只做出口頭威脅和在波斯灣集結軍艦的表面姿態,印證了美國在中東已是紙老虎。事實上,特朗普撤換鷹派、主戰的國家安全顧問博爾頓,以及他早前想跟塔利班談判和跟伊朗領導人會晤,在在顯示他逐漸放棄美國對中東的地緣政治存在的心意已決。
美國削弱對中東的安全承諾,必定將中東推入地緣政治大洗牌的歷史進程。傳統區域大國如土耳其和伊朗勢必找機會擴大影響力,試圖找回奧斯曼和波斯的昔日帝國榮光,埃爾多安揮軍敘利亞就是大洗牌的第一個事件。以色列和沙特也勢必針對區域均勢變化作出反應,中東最深刻的危機是伊朗和沙特是否終將一戰,以及以色列會否先發制人對伊朗發動攻擊。中東這場亂局還將因為核對峙而顯得更加危險,因為以色列是核武國家,伊朗也被認為正在研發核武,而且背後有俄羅斯的支持。
特朗普外交政策變化的外溢效應很大。特朗普治下的美國顯然不再是牢靠的盟友,從中東沙特和以色列、歐洲北約和歐盟、到東北亞的日本和韓國,顯然各國領袖都必須重新思考和調整主要依賴美國提供安全保障的國家安全戰略。事實上,隨著中國崛起和美國整體國力下降,美國在全球所能投射的實力也相對式微。不論是特朗普還是奧巴馬,甚至未來哪一黨派擔任總統,美國對外部的資源投放必定減少,戰略收縮已是大勢所趨。世界地緣政治格局正進入充滿不確定性和危險的大調整時代。 |