中評社北京8月26日電/2019年8月15日,美國政府悍然宣布,對自華進口的約3000億美元商品加征10%關稅,分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。
對此,中方立場明確:美方措施導致中美經貿摩擦持續升級,極大損害中國、美國以及其他各國利益,也嚴重威脅多邊貿易體制和自由貿易原則。
針對美方上述措施,中方被迫採取反制措施。根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批准,國務院關稅稅則委員會決定,對原產於美國的5078個稅目、約750億美元商品,加征10%、5%不等關稅,分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。
國務院關稅稅則委員會將繼續開展對美加征關稅商品排除工作。750億美元商品清單中,經審核確定的排除商品,按排除辦法,不加征我為反制美301措施所加征的關稅;未納入前兩批可申請排除範圍的商品,將納入第三批可申請排除的範圍,接受申請辦法將另行公布。
貿易摩擦與關稅霸凌的本質
回顧過去近兩年來的中美貿易摩擦,在有關美國動機的分析中,一種較為主流的觀點認為:特朗普發動貿易戰的根本原因就是因為美國經濟增長很緩慢(而非強勁)——也正是因為美國認為中國的經濟增長率遠高於本國,從而認定必須在經濟層面發動一場“預防性戰爭”(PreventiveWar),以遏制中國的經濟增長——這種戰爭此前在軍事層面已經在中東、中亞、東歐等地區多次試驗,屢試不爽。那麼這次換做經濟領域,對手變成了崛起的中國,結果又會如何呢?
最近多份民調顯示,特朗普支持率正在下滑,落後於民主黨競爭對手,包括親共和黨的福克斯新聞做的民調也是如此。造成這一民調結果的原因有很多,最主要的還是特朗普最近的政績沒有滿足選民的期望,離他自己誇下的海口、承諾相去更遠。舉一個案例就可以充分說明這一點:本月初,當特朗普在福克斯新聞的直播中稱“關稅是由中國支付”後,主播尼爾•卡武托立即對特朗普說的話進行了一番“事實核查”,然後直截了當地告訴觀眾:特朗普是錯的。“中國沒有為這些關稅買單。買單的是你們(美國人),間接或直接的。”
專門就關稅而言,正如學者羅思義所分析的:特朗普提高關稅,也將讓美國自身面臨經濟障礙,並大幅提高美國消費成本,譬如洗衣設備均價上漲17%,鋼板價格上漲51%,且不只對物價造成負面影響,也會削減美國出口。特朗普目的是利用如今美國經濟周期性好轉利多,抵消貿易摩擦帶來的創傷,但關稅給美國帶來的真正負面影響需要等到2019和2020年以後。
從更根本的意義上講,眾所周知,經濟是特朗普連任的王牌,但最近幾周美國經濟卻發出了衰退的信號,如果經濟真的出現衰退,對特朗普的選情有怎樣的影響呢?在過去的數周裡,我們清楚看到,特朗普在推特上已經多次向美聯儲發難,認為美聯儲降息不力會給美國經濟帶來負面影響。
而美國的分析人士則指出,這不過是特朗普“提前甩鍋”的一種操作罷了——維持美國經濟增長是特朗普實現連任的關鍵,如果在他的治下不能達到這一目標,就必須提前找好替罪羊,以便在需要的時候拋出來,給選民一個交代。但即便特朗普已經提前做了種種防範,專家還是堅持認為,一旦美國經濟急轉直下,失去“王牌”的特朗普丟失大量選票將成為一個大概率事件。
更令特朗普的選戰境況雪上加霜的是,包括中國在內的國際社會,尤其是那些和中國一樣飽受美國經濟霸凌之苦的國家,現在似乎正開始團結起來,在戰略戰術上謀求協調,然後開始反擊。而此次中國依法進行關稅“精准反制”,就是一例。毫不誇張地說,只要特朗普繼續奉行以“美國優先”為導向的狹隘經濟民族主義、貿易保護主義,對全世界繼續搞經貿霸凌,那麼這次精准反制就只能說是“一個開端”(justabeginning,特朗普本人愛用的詞匯)。那麼,這些反制舉措會給美國經濟、民生,以及特朗普本人的選戰帶來何種衝擊被?
|