吸引全國人才“再闖關東”
改善營商環境，破解“投資不過山海關”是東北三省近幾年抓的重點。
李克強在哈爾濱新經濟產業園聽取創客們介紹在機器人、工業互聯網、平台經濟、跨境電商等方面的“雙創”成果。李克強表示，實現東北全面振興，關鍵還是靠改革開放創新，要大力優化營商環境聚人氣，既留住本地人才，也吸引全國人才“再闖關東”來創業創新，不僅要提高大企業競爭力，還要促進民營中小企業蓬勃發展，推動新舊動能轉換。
7月份，李克強在遼寧考察時也表示，改革開放是推動東北振興的關鍵所在，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，通過更大力度“放管服”改革打造更好營商環境，增強發展競爭力。
近兩年東三省將優化營商環境列為工作重點，公布實施《優化營商環境條例》。吉林省企業的平均開辦時間由11天縮短到3天，黑龍江省也在今年將“辦事不求人”寫進了政府工作報告，6月19日印發了《關於推進“辦事不求人”工作的指導意見》，爭取到2021年底基本實現“辦事不求人”；遼寧省則針對企業發展提出了“第一時間接辦、第一時間轉辦、第一時間辦結、第一時間反饋”的要求。
今年一季度，遼寧、吉林、黑龍江三省地區生產總值分別增長6.1%、2.4%、5.3%，總體企穩。2016年至2018年,東北地區經濟增速分別為2.5%、5.1%、5.1%,與全國平均增速的差距呈現逐步縮小趨勢。
北大新結構經濟學研究中心研究員付才輝長期關注東北經濟結構轉型的問題，8月20日，付才輝告訴21世紀經濟報道記者，東北營商環境問題似乎已經成為大家討論東北問題的一個刻板印象。
付才輝認為，“這幾年東北營商環境整體上也確實在逐漸改善，東北需要根據新產業的需要，創造局部有利條件，使得符合比較優勢的產業，快速變成具有競爭優勢的產業。”
對於東北地區吸引人才，付才輝說，東北一定要大力發展符合自身比較優勢的產業。東北的教育結構依然沒有擺脫為重工業服務的傳統，產業結構和教育結構的雙重滯後，就會導致產業和教育難以良性互動，造成人才流失。他建議，東北改革的核心路徑是大力發展人力資本密集型產業與大力增強產教協同創新能力。
來源：21世紀經濟報道 作者：周慧、但是
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