中評社北京8月16日電／在第四次工業革命背景下，各個領域尤其是服務領域的數字化趨勢日益凸顯，新一代信息技術不斷突破和廣泛應用，推動服務數字化、網絡化、智能化、平台化，知識密集型服務業比重快速提升，服務新業態新模式的創新相繼湧現。當前我國服務業層次較低、功能有限、開放度不高，依托數字賦能發展我國服務經濟，對促進產業結構升級、推動服務業結構轉型、完善服務業功能、轉變經濟發展方式和提升國際競爭力有著重要的現實意義。
我國已全面進入服務經濟時代
近年來，服務業在我國經濟總量中的比重不斷提高，逐漸成為國民經濟發展的重要動力和新引擎，我國正邁入以服務經濟為主導的新時代。從產值規模上看，2018年服務業占GDP的比重達52.2%，對國民經濟增長的貢獻率接近60%，成為我國第一大產業，2018年服務業實現增加值469575億元，同比增長7.6%，持續領跑國民經濟增長；從就業上看，2017年底，就業人員占全部就業人員比重的44.9%；從對稅收的貢獻看，2017年服務業在稅收中的比重達到56.3%，成為我國財稅收入穩定增長的重要支撐；從市場活力看，服務業企業占新登記註冊企業的80%左右，成為新增市場主體的主力軍。
我國服務經濟時代的到來伴隨著數字化的步伐。當前，以物聯網、大數據、雲計算、人工智能、5G等為代表的新一代信息技術迅速發展，迎合了我國供給側結構性改革和現代化經濟體系建設的需求，深刻改變生產生活方式，也更為有力地重塑我國的經濟增長格局。在數字技術賦能、經濟全球化、發展轉型和市場需求升級的驅動下，我國服務業的內涵和形式將更加豐富、分工更加細化、業態和模式不斷創新，我國在多個服務業領域將具備較強的國際競爭力，未來20年內我國很可能將持續成為全球消費潛力最大、增長速度最快的服務業市場。
服務經濟發展面臨的問題和機遇
整體提升服務業，構建現代產業新體系，增強服務經濟發展新動能，是實現這一關鍵轉型的重要抓手。這需要充分認識我國服務經濟發展存在的主要問題和有利條件。
服務業發展質量及創新能力亟待提升。我國服務業發展整體水平不高，產業創新能力和競爭力不強，質量和效益偏低。儘管我國服務業發展速度快，但相比發達國家，服務業增加值比重仍低於世界平均水平，整體上處於國際分工中低端環節。
服務貿易與國際平均水平相比尚存差距。儘管近年來我國服務貿易實現了快速發展，但是貿易逆差格局一直沒得到扭轉，此外我國服務貿易占對外貿易比重也持續偏低。2018年，我國服務貿易總額占對外貿易總額比重僅為14.7%，遠低於全球24%的平均水平。
服務業供給不足。服務供給未能適應需求變化，生產性服務業發展明顯滯後，生活性服務業供給不足，尤其是高端供給不足。當前，我國以研發為重點的生產性服務業仍相對滯後。
服務業的市場環境有待優化。服務業發展還面臨思想觀念轉變相對滯後，體制機制束縛較多。由於新的商業模式、新的營銷方法不斷湧現，少數新興高科技企業在合同、售後服務、宣傳等領域存在短板，服務業監管體系建設滯後，監管能力不足、監管手段落後。
服務業的要素配置效率有待提升。以人才要素為例，隨著我國產業邁向中高端以及人民群眾多樣化多層次服務需求不斷增長，複合型和專業化人才的缺口不斷擴大，服務業市場尤其是高端服務業的從業人員供給仍嚴重不足且無法有效匹配，發展服務業尤其是現代新興服務業需要大量專業人才。除此之外，資本要素等要素的配置效率有待提高。
|
