中評社北京8月14日電／韓國和美國日前啟動二〇一九年下半年聯合軍事演習——韓美軍演劍指何方
8月11日，韓國和美國開始舉行以朝鮮半島戰時狀態為假設的正式演習，主要目的是檢驗韓軍收回戰時作戰指揮權所需的“初始作戰能力”。韓美於8月5日啟動2019年下半年聯合軍事演習，此次軍演的代號、計劃、內容等雖對外透露不多，但這是韓軍將領第一次擔任聯合軍演總指揮，引起國際社會關注。
分析人士認為，在當前半島局勢快速變化的背景下，韓美聯手對朝施壓、推動移交戰時作戰指揮權、鞏固美國主導地位等，仍是此次軍演的重點用力方向——
維持美韓同盟關係，聯合對朝施壓、促朝妥協。近年來，隨著半島局勢緩和，美國政府停止了2018年美韓大規模軍演，並先後在經貿、駐韓美軍費用等問題上向韓施壓，不僅在戰略層面影響了美韓同盟關係發展，而且在一定程度上削弱了美韓在反導、情報等軍事領域的既定合作。今年年初，美韓計劃在上下半年舉行聯合軍演，代號分別為“19-1同盟”和“19-2同盟”。儘管由於各種原因，此次演習名稱有所隱諱，但演習本身顯然有助於繼續保持美對韓的同盟承諾，確保美在雙邊同盟的主導權。
同時，美朝在實現半島無核化目標的路徑上始終存在根本性矛盾，雙方究竟由誰先採取實質性行動來打破僵局，一直是制約朝核問題真正解決的主要難題。在當前半島無核化進程“屢談屢停”的情況下，美韓特別是美國政府中的保守勢力對朝示強的聲音日漸抬頭，要求繼續對朝“極限施壓”。如舉行聯合軍演，保持高強度軍事威懾，企圖促朝妥協讓步。
檢驗韓軍作戰指揮能力，推動移交戰時作戰指揮權。據報道，演習不動用實際兵力和裝備，而是通過計算機模擬方式進行兵棋推演，分為“危機管理演習-防禦-反擊”3個階段，內容包括危機管理程序演習、戰時轉換程序演習、作戰計劃施行程序演習、主要指揮官研討會/合同戰術研討等。韓軍聯合參謀本部、韓海陸空作戰司令部、韓美聯軍司令部、駐韓美軍司令部等參加演習，美韓為此組建了“初始作戰能力聯合驗證團”。此次軍演首次由韓美聯合司令部副總司令崔秉赫擔任總指揮，將集中驗證韓軍戰時作戰指揮權的運用能力。
當前，收回戰時作戰指揮權在韓國國內有著廣泛的民意基礎，也是文在寅政府執政的重要政績。根據計劃，經過本次初始作戰能力驗證、2020年的完全運用能力驗證和2021年完全執行任務能力驗證後，韓軍將於2022年實現戰時作戰指揮權移交。此次軍演是朝這一目標邁進的關鍵一步，韓國對此高度重視，事先從美增購F-35A隱形戰鬥機和“全球鷹”無人偵察機等武器裝備，並承諾承擔更多防務責任，期望可以順利“過關”。
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