中評社北京8月6日電/7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議提出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
此次中央政治局會議對房地產表述,再次重申了國家對房地產領域的政策基調:繼續從嚴不放鬆,又一次為市場“穩預期”打了一劑“強心針”。但筆者認為,不將房地產作為短期刺激經濟的手段不等於短期調控不重要,只不過短期調控並不屈服於宏觀環境,而要服從於房地產長期建設目標。
直觀來看,此次政策對於“穩預期”具有積極的意義。雖然過去兩年房價的上漲趨勢在宏觀調控下有所遏制,但是房價並沒有出現大幅度下調,房地產領域仍廣泛存在著“僥幸”心理,使得房地產行業仍然封鎖著大量的資金。此次政策信號,有利於鬆動“僥幸”心理防線。
不過,從本質上看,國家方面明確不將房地產作為短期刺激經濟的手段,可圈可點。
一方面,就房地產自身來講,“富人圈”已經對房地產形成了一層封鎖,不僅封鎖了行業自身發展,也封鎖了行業內沉澱資金。只靠“富人圈”的自轉,明顯不能讓房地產回歸正軌。此次政策基調的重申,有助於房地產市場逐漸冷靜,為廣大的新鮮的消費群體打開入口,對於整個行業活力的恢復有重要的積極作用。
另一方面,高企房價和工資之間的差距,無形之間形成了人口城市間流動的“枷鎖”,這不僅是目前城市出現“用工荒”的重要原因,也是目前宏觀經濟活力不足的重要原因之一。
從勞動經濟學上來講,勞動力作為最重要的生產要素之一,在未來經濟發展中的貢獻率將日益增大,但前提條件是,必須要不斷地完善勞動力自身投資和就業相關的生活服務。很明顯,目前住房問題已經成了城市不斷吸引勞動力和留住勞動力的重要障礙。
因此,作為宏觀經濟重要支柱的房地產,通過自身市場的回正及對勞動力市場的修正,就可實現刺激經濟的目的,而無需為了刺激而刺激,這樣反倒是“撿了芝麻丟了西瓜”,因為,將房地產作為短期刺激經濟的手段雖然在短時間有利經濟回升,當長期來看不僅不利於房地產行業自身發展,也會增加整個宏觀經濟的風險。
不過,值得注意的是,不將房地產作為短期刺激經濟的手段,不等於房地產沒有短期調控動作,也並不代表沒有短期調控目標。反之,房地產住房長效機制的建設,正是通過不同階段的短期目標來實現的。
在筆者看來,當前階段,房地產市場調控的邏輯是,嚴守金融風險底線,所以近期房地產調控的重點是“有的放矢”,有選擇地對外債及房地產信托設置了標準和門檻限制。同時,經過調控政策的沉澱,城市間的分化將會進一步持續,“一城一策”下,各地政策也會因地制宜,以保證“房住不炒”基本底線。隨著市場進一步規範化、標準化,當前階段的政策或將會逐步放鬆或被取代。
總之,此次會議重申了住房市場“房住不炒”長效目標,並通過強調不將房地產作為短期經濟刺激手段進一步穩定市場預期,同時又進一步通過勞動市場和資本市場的間接修正,實現刺激宏觀經濟的目標,達到“前人栽樹、後人乘涼”的效果。但需要明確的是,房地產短期調控並不會停止,只是會因時因地而異,市場上仍舊存在的“僥幸”心理應該被矯正,住房最後必會回到“居住”的本質屬性。
來源:國際金融報 作者:盤和林
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