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“內外兼修”讓經濟金融保持穩定充滿韌性
http://www.crntt.hk   2019-06-12 09:27:47
  中評社北京6月12日電/近來,中美經貿摩擦帶來的喧囂依舊縈繞在人們耳畔,而中國改革發展仍然在按照自己的節奏穩步前行。如何看待眼下中國經濟金融的形勢?

  金融時報發表時評人王一彤文章表示,應當說,中國經濟有足夠的韌性來吸收消化外部衝擊;中國金融有足夠穩健的體系來對衝風險保持穩定。這份信心,來自對內“做好自己的事”的有條不紊,來自對外繼續擴大開放的廣闊胸懷。

  文章提出,對內,國內各項改革發展工作並未因外部環境的複雜化而亂了陣腳。我們的固有節奏,是“做好該做的事”,該推進的改革繼續推進。今年以來,積極的財政政策加力提效,大規模減稅降費充分減輕了市場主體的負擔。日前召開的國務院常務會議提出,要將“雙創”引向深入,發揮“雙創”支撐就業的重要作用和促進科技創新的獨特作用,推動大中小企業融通發展。加快發展工業互聯網,拓展“互聯網+”在醫療、養老、教育等社會領域的應用。同時,要引導金融機構降低小微企業融資實際利率和綜合成本,將小微企業不良貸款容忍度從不高於各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。要支持創業孵化機構、創投企業發債融資。上述調整與改革,把握住了就業、小微企業融資、創投行業等重點環節,對這些領域進行調整支持,在眼下尤為關鍵。

  該補的“短板”繼續補。近日,國務院召開振興東北地區等老工業基地領導小組會議,提出靠改革開放、轉變觀念、轉變政府職能、優化營商環境來振興東北。更早之前,國務院辦公廳印發了《科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》,提出要科學合理確定政府科技投入的邊界和方式,使市場在資源配置中起決定性作用,以體制機制改革促進科技創新進展。應該說,上述舉措是在補區域不協調、科技成果轉化率低等“短板”,這樣的“查漏補缺”十分必要,因為“後發領域”也蘊藏著中國經濟的後勁和動能。

  該挖的內需繼續挖。國家發展改革委、生態環境部、商務部近日印發了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》,意在推動汽車、家電、消費電子產品更新升級,促進舊產品循環利用。中國消費市場規模位居世界前列,新增消費空間廣闊,更新消費潛力巨大,這正是經濟逆勢而上的回旋餘地和動力來源,我們正在踏准步點,充分挖掘潛能,讓內需成為經濟增長的主動力。

  正是由於國內政策把握住了“做好該做的事”的正確節奏,對中國經濟增長的預期依然保持穩定。世界銀行6月4日發布的最新一期《全球經濟展望》報告,再次下調今明兩年全球經濟增長預期,並警告全球經濟面臨重大下行風險,易受到貿易緊張局勢和金融動蕩影響。但報告將2019年中國經濟增長預期維持在6.2%不變,認為中國政府有能力調整貨幣和財政政策以應對外部挑戰及其他“逆風”。同樣,國際貨幣基金組織(IMF)在結束對中國的2019年度第四條款磋商訪問後的發布會上表示,預計中國2019年的經濟增長率為6.2%,認為中國目前的政策組合對維持增速穩定是充分的。上述信心與研判具有真憑實據,因為無論外部如何動蕩,中國的政策與改革都保持了足夠定力,穩增長、促改革的政策組合是恰當且富有實效的。

  對外,中國的擴大開放並未因單邊主義抬頭而止步,反而展現出了更大力度與更寬廣的胸懷。在金融領域,得益於長期的開放與市場化改革,人民幣匯率的彈性不斷增強。正如央行行長易綱在接受媒體採訪時所說,人民幣增強彈性對於中國乃至全球經濟都有益,因為它發揮了經濟自動穩定器的作用,通過匯率調整,得以平衡國際收支,得以管理人們的預期,我們將繼續採用這種市場化機制。央行副行長範一飛近日表示,歡迎國內外有實力的機構入場提供支付服務。在早先接受媒體採訪時,央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清更是明確表示,我們還會繼續一如既往地擴大銀行業和保險業的開放,將來外資不僅51%可以,61%、71%、81%甚至100%,也可以設立機構。我們希望有更多的外資機構,特別是表現好的、世界著名的機構投資者到中國來投資。

  在技術領域,中國依舊堅定踐行著開放的策略。在為企業頒發5G許可證時,工信部部長苗圩表示,一如既往歡迎外資企業積極參與中國5G市場。這是一種“科技無國界,開放不停步”的理性態度。而國家發改委副主任寧吉喆日前與在滬外資企業代表座談時說,中國將堅定不移擴大對外開放,歡迎外商來華投資深耕發展;不斷優化投資環境,加強外商投資合法權益保護。面對貿易投資保護主義抬頭,中國不會後退,而是要主動開放,保持產業鏈穩定並逐步提升層次。

  在保護主義、單邊主義甚囂塵上的當下,中國堅持主動開放、擴大開放的路線與策略,不但是可貴的,更是必要的。中國一直是全球化的受益者,對外開放也是中國經濟金融發展的重要外生動力。因此,我們要始終做國際合作、開放包容的信奉者與擁護者。

  文章強調,堅持行進在對內深化改革、對外擴大開放的正確軌道上,這樣的“內外兼修”,將使中國經濟金融充滿韌性,游刃有餘地應對外部衝擊,繼續穩定前行。


          
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