中評社北京5月9日電／近期，波蘭外交部和國防部就美國在波蘭駐軍事宜再度發聲，稱兩國正在積極商討增加駐軍規模的細節，有望在年底結束談判。隨後，美國國防部證實兩國進行磋商的信息，並表示“一旦達成最終協議，將提供更多信息”。波美在防務領域持續走近反映出波蘭全方位倚美協防的強烈意願，也說明美國歐洲軍事戰略同波蘭防務需求的深度對接。
謀求美軍永久存在
美國駐軍波蘭本身是一個相當敏感和複雜的議題。目前大約有4500名美軍及北約國家士兵駐防波蘭，分別來自美軍裝甲旅和美國領導的北約多國作戰營，這是北約2016年華沙峰會作出的安排。但俄羅斯與北約於1997年簽署《俄羅斯聯邦與北大西洋公約組織相互關係、合作和安全基本文件》中有條款明確規定，“北約不得在新成員國境內永久部署重要作戰部隊”，因此波蘭境內的美國和北約軍事人員是以輪流駐防的形式存在。
然而，波蘭自1999年加入北約以來，迫切希望美國及北約能夠找到途徑，繞開該文件的限制，不但增加駐軍規模，還要達成永久駐軍。為此，波蘭曾提出願提供高達15至20億美元（約合100至140億元人民幣）的經濟支持，實現美軍裝甲坦克師在波蘭境內的永久駐扎，並希望美國在波蘭建立永久軍事基地，甚至提出把基地命名為“特朗普堡”。美國對此態度相對審慎。一方面，美國及北約對於增加在東歐前沿存在的支持力度持續增長，另一方面，美國國會要求國防部對在波蘭永久駐軍進行可行性評估。評估報告已於3月1日提交，但由於內容高度敏感，並未向外界公開。
外界分析稱，美國的顧慮主要來自兩個方面。一是如何處理俄羅斯的強烈反應。4月30日，俄羅斯外長就警告稱，美國倘若增加在波蘭駐軍人數，將破壞俄與北約簽署的雙方關係基本文件。雖然波蘭強調，正在同美國商討的增兵協議屬於雙邊範疇，不屬於北約框架，但是真正做到將北約因素完全剝離，在程序上很難實現。二是如何處理其他北約盟國的深度關切。比如在波蘭建永久基地很可能抽調駐德美軍，改變北約兵力部署結構，進而在防務分攤、裝備採購、標準化建設等議題上製造新的矛盾。
充當“北約模範”
增兵、駐軍、建設軍事基地對於美國和波蘭而言都面臨著不同程度的技術性障礙和法律瓶頸，兩國在尋求解決途徑的同時，還在裝備、訓練、聯演等領域推進全方位合作。
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