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相較於之前中國經濟增速長期快於居民可支配收入的情況,如今的經濟增長與百姓增收正在日趨同步。現階段的中國,有條件同時實現經濟增長與百姓增收。
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中評社北京4月30日電/經濟增長與百姓增收是國家發展的主要目標。中國經濟向高質量發展轉型正是延續了過去40年的積極狀態,並盡可能激發增長潛力,分享發展紅利。
2019年第一季度,中國GDP同比增速達到了6.4%,好於預期;全國居民可支配收入實際增速為6.8%(已扣除價格上漲因素),比經濟增速還快0.4個百分點。
中國網發表中國社科院財經戰略研究院副研究員、財政研究室副主任何代欣文章表示,相較於之前中國經濟增速長期快於居民可支配收入的情況,如今的經濟增長與百姓增收正在日趨同步。現階段的中國,有條件同時實現經濟增長與百姓增收。
文章分析,第一,完善市場機制是將經濟增長轉化為百姓增收的保障。
經驗研究表明,發展中國家成長早期都有一個收入分配差距擴大的過程。多數時候是市場機制不完善所致。通俗來講,就是投資容易賺錢,而工作不容易加薪。當大部分企業和部門收入分配機制沒有完全市場化時,人們增收只能靠定期調整的薪資標準。這意味著,即使勞動效率不斷提高,大家往往也不能馬上增加收入。
市場機制之所以如此重要,是因為市場有助於勞動被合理定價。經濟增長紅利將能通過市場機制,很快傳送到勞動和資本當中。勞動所得占比開始上升,百姓增收便水到渠成。中國從1978年開始逐步建立並完善社會主義市場經濟體制,進而將這一制度性紅利擴散到了收入分配過程之中。
第二,更加成熟的宏觀調控體系有助於穩定經濟運行及收入分配格局。
大國經濟發展都有一定的起伏。2018年下半年之後,中央對經濟形勢的判斷是“經濟下行壓力有所加大”。為此,宏觀調控措施開始醞釀,並在2019年伊始很快實施。中央提出要強化宏觀政策逆周期調節,財政政策要加力提效,減稅降費要盡快落實到位,貨幣政策要鬆緊適度,根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調,加大對實體經濟的金融支持。
從一季度的經濟數據看,中國經濟主要指標已在改善,穩增長效果明顯。相對有效的宏觀調控政策,還在意料之外推動了居民可支配收入增幅擴大。這為未來一段時間繼續擴大消費和投資奠定了微觀基礎。
第三,制度性削減社會負擔及增強經濟活力的舉措正在全面起效。
減稅降費是近一段時間輿論熱點和關注焦點。2019年3月份,全國人民代表大會召開期間,財政部和國家稅務總局透露——今年減稅降費幅度將達到2萬億元。最新公布的一季度數據顯示,新增減稅3411億元,其中個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅146億元。隨著申報人數增加,以及扣除確認規模增大,可以預計個稅未來減稅規模還有進一步擴大的可能。這部分減稅直接增加了居民可支配收入。
同時,面向企業和行業的減稅降費依然處於紅利釋放期。一季度增值稅稅率還在執行去年從17%降至16%和11%兩檔的標準,已經實現減稅976億元。預計5月1日起執行的新頒布增值稅稅率——13%和10%,還會產生大幅度降低社會負擔,激發經濟活力的效果。
小微企業和創業創新活動的稅費減免政策,同樣是實現穩增長和促增收的重要舉措——體現為就業增加和產出擴大。需要指出,一季度稅收收入同比增速為6.1%,低於GDP增速和人均可支配收入增速。
第四,居民收入來源多元化分散了經濟波動的衝擊。
居民收入多元化是居民可支配收入增加的長期推動因素。除去工資性收入的正常增加,一些投資性收入開始占據居民可支配收入的一定份額。2019年第一季度,滬深兩市股票的平均回報水平在25%左右。各地房租價格有所上升,部分城市房屋價格有所回暖,這都是財產性收入推動居民增收的主要部分。
此外,隨著工作多元化和受教育年限增加,就業人口薪資上漲的趨勢沒有根本性變化。未來一段時間經濟形勢好轉,部分企業延長用工時間、裁減工作人員的行動可能暫緩。離退休人員養老金年度增長機制也基本穩定了下來。多方面積極因素保證了居民可支配收入的可持續增長。
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