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| 蘇貞昌（左）與陳明通。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北2月19日電（記者 倪鴻祥）中國國民黨立委林為洲19日下午在“立法院”質詢“行政院長”蘇貞昌，批評蔡政府將修改兩岸人民關係條例，提高洽簽兩岸和平協議門檻，規定得比“修憲”門檻高。如果民進黨政府想“堅壁清野”重回蔣經國時代的“三不”（不接觸、不談判、不妥協）可以明講，否則訂了這個根本不用談判。
對此，蘇貞昌表示，其實這也不是他們的主意，馬英九時期也提過要公投，他覺得應該訂高門檻，因為看習近平的講話，對台灣已直接講明就是一國兩制、統一進程，就是各黨派進行協商，兩岸關係非常複雜。
陸委會主委陳明通強調，政治議題協商過去門檻低，這麼高是要尋求社會高度共識，若沒高度共識，任何協議都會引發社會紛爭。
林為洲表示，據了解，涉及政治議題的談判，必須由“行政院”提出談判計劃，“行政院”提出談判計劃之前有諮詢性的公投，“立法院”要有三分之二的委員同意才可以去談。談完回來後還要有四分之三的“立法委員”出席，四分之三同意，同意後公告，再進行“全國性”的公民投票，要“全國”選舉人數半數以上同意，才能通過。
林為洲指出，大家都知道要門檻，所以太陽花學運（2014年）之後大家都有共識，兩岸協議後要有兩岸協議監督條例，這是簽定任何協議都要受監督，大家都認為應有“國會”監督，其實跟任何國家訂定協約也都有監督，他現在質疑把門檻訂這麼高，比“修憲”門檻還高，有這個必要嗎？
林為洲說，現在的感覺是回到“三不”時期，“不接觸、不談判、不妥協”這是蔣經國執政時代，如果對“國家”好，也許是好政策，但兩個時代不同，現在有200萬台幹、台商在大陸經商討生活，兩岸貿易，台灣依賴程度以全世界國家而言，對中國大陸進出口都是第一，這樣的關係還要用這樣的政策處理兩岸的協議，很難接受這樣的政治邏輯。
林為洲強調，兩岸交往這麼密切，40％幾的進出口是與大陸往來，兩岸要協議時訂的比“修憲”的門檻還高，現在回到“三不政策”，“堅壁清野”不跟大陸任何交往、往來，這到底對台灣比較好還是不好，受傷比較大的是台灣還是敵方？ 如果是“修憲”改“國號”，改“國名”為“台灣共和國”，這種大事訂高門檻當然同意，但兩岸協議門檻訂的比改“國號”門檻還高，這符合比例原則嗎？這就是禁絕所有可能的談判，不可能會過的門檻嘛！社會有這樣的共識嘛？
林為洲表示，美俄關係這麼敵對，核子彈對準彼此的城市，中程核武談判也要坐上談判桌。南北朝鮮互不往來，北朝鮮其至有核武對準韓國首爾，但還是要透過談判解決問題；兩國再怎麼有敵意，都是要透過談判解決問題，現在把談判的門檻設定成不能談判，協議都不可能，將來法案送進“立法院”，他會再仔細討論、審議。 |
