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| 謝國樑發公開信解析挺初選用全民調的原因。（取自謝國樑臉書） |
中評社台北2月11日電（記者 張嘉文）面對2020大選，中國國民黨內的“總統”初選制度至今仍未定。前國民黨“立委”謝國樑發表一封公開信，以法律的角度力挺初選機制使用全民調。謝指出，黨內初選適用《選舉罷免法》，2007年就有判例，他黨因有過去的司法慘痛經驗，因此皆放棄黨員投票方式而改採取民調方式，這個經驗過程非常重要，並值得本黨制定規則者做最嚴肅的參考。
謝國樑曾是三連霸“立委”，擔任“立委”11年，並長期在司法及法制委員會，多次擔任司法委員會召委，目前擔任台灣人權法治關懷協會理事長。
以下是謝國樑公開信全文：
各位黨中央的長官你們好，我是前“立法委員”謝國樑。最近因為2020大選將至，黨內人才盡出，“總統”初選看似相當激烈。國樑因有幸從第六屆“立委”第四會期開始，將近十年的時間，連續代表國民黨團參加了十九個會期的司法委員會，替本黨完成些許的立法工作及刑事政策的監督，所以希望能夠從法律的觀點以及實務的執行面上，對於本黨的“總統”及“立委”初選制度提出一些誠摯的呼籲。
近年來因“總統”“副總統”選舉罷免法”及“公職人員選舉罷免法”的數次修正，已將“總統”及“立委”的黨內初選納入選罷法，因此黨內候選人的選舉在初選階段就已名明確列入法律的規範，有鑒於此，當年本黨團成員均積極要求“法務部”對於何謂賄選提出明確的定義。包括賄選方式的種類、文宣品的價格限制等提出一系列的問題，並要求“法務部”將標準明確化。
當年“法務部”受我等監督，先後提出了“米粉及貢丸湯”、“三十元文宣品”等明確免責事項，並召集檢察長會議提出了“賄選犯行例舉”以供各政黨及候選人參考，並明確將“代繳黨費”、“提供交通工具”等行為納入了賄選行為規範。
在“民國”96年他黨的一場黨內“總統”初選中，有兩位民眾分別一位因提供交通工具及另一位提供500元費用，分別遭到了高雄地檢署起訴及高雄地院一審判決三年兩個月。（高雄地院96年選訴字第27號）此判決震撼“國內”各政黨，並大幅改變了“國內”選舉生態，各政黨紛紛使用“全民調”來取代“黨員投票”，以免政黨眾候選人等在初選階段就一不小心遭受到司法追訴，重創政黨及候選人形象。
目前黨內選舉因人才濟濟，初選競爭激烈，未來選戰看似將重心放在黨員投票，並比照黨主席及黨代表黨員直選方式，在地方上進行大幅動員。然而黨主席屬於人民團體選舉，並不受選罷法管轄，為鼓勵黨員積極參與，代繳黨費及代保管黨證雖不鼓勵，但仍均屬可見之常態。然而黨主席及黨代表選舉完全不能與“總統”及“立委”初選相比，“法務部”為端正選風，歷年均提供高額賄選獎金並希望民眾勇於檢舉，相信本次亦不例外。本人憂心，若比重越是將黨內競爭的輸贏的關鍵倒向黨員投票的結果，在不清楚法律規範的投票黨員同志及黨內各地樁腳，可能會誤以為此選舉雷同於黨職選舉而勿觸重法，造成本黨形象的重創及同志們不可抹滅的遺憾。
因此，國樑在此提出誠摯的呼籲，希望本黨決策核心在制定“總統”及“立委”初選規則時，務必要以本黨的形象及黨員的萬全為依歸，切不可在初選時即讓忠貞黨員們誤觸選罷法。他黨因有過去的司法慘痛經驗，因此皆放棄黨員投票方式而改採取民調方式，我認為這個經驗過程非常重要，並值得本黨制定規則者做最嚴肅的參考。
在未來制定規則的過程中，如有需要，國樑也願意協助召集法律學界及實務界人士，針對於公職政黨初選的規範及法律分析，提出更明確的建言，以供候選人們參考。目標只有一個：就是在本黨初選中達到零起訴、零判刑的免折損目標。也希望帶領我們政黨未來的領導者，能夠好好三思，萬全本黨的安危。
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