特朗普面對的現實是，“團結”的前景不容樂觀。美國仍處於深度分裂之中，兩年來沒有達成共識的問題正變得更加難以彌合。兩黨體制中最重要的元素——妥協政治，似乎正在游離而出。隨著下一輪大選的逼近，更加激烈的政治紛爭將成為華盛頓的主旋律。此前皮尤的調查也表明，71%的受訪者認為兩黨分歧今年還將加大。
特朗普在演講中毫無例外地提到了中國。雖然他主要談的是貿易政策，但沒有忘記與政治沾邊。他重提通過增加關稅減少美方貿易逆差，以保護就業，並再次要中國做結構之變。總體看來，特朗普對中美迄今在貿易領域達成的共識是認可的。
過去的一年，中美各自對另一方的認知已發生顯著變化。美國兩黨對華立場雖有不同，但相對於其他政治議題來說，這種不同要小很多，區別只在於政策的側重點和實施力度。這種共同性正在演變成華盛頓各行政部門對華遏制的一致行動。在可以預見的未來，中美關係將會在持續衝突、摩擦中前行。雙方的較勁將會在多個領域出現，其烈度可能會因領域不同而有所不同，但美方的鋒芒將會更多地指向或涉及中國的政治建構。中美之間仍會有合作，但雙方只會在新的認知基礎上尋找並選擇合作的方式與機會。
在演講中，特朗普還對其在外交領域的政績多有宣揚。從退出中導條約到即將在越南與朝鮮領導人金正恩的會晤，特朗普強調了美國所發揮的旗幟作用。但是，一個更傾向於獨斷專行的美國怎麼可能打造出一個團結的世界呢？兩年來，國際社會也在尋找如何適應美國變化的方式與路徑，白宮動不動就“脫軌而行”引發的驚愕已經越來越少。探索能夠替代或平衡的區域或多元體系的進程開始加速。
（來源：環球時報） |
