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| 劉復國。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北1月20日電（記者 倪鴻祥）美國派軍艦航行南海海域升高區域緊張情勢，政治大學國際關係研究中心研究員劉復國19日在國際關係學會舉行的“2019年全球局勢展望”座談會指出，其實美國在南海問題上根本沒具體戰略可延襲“亞洲再平衡戰略”，而且想盡辦法阻止中國大陸在南海島礁的軍事化建設也沒成功。
座談會由淡江大學國際事務學院院長、國際關係學會會長王高成主持，與談學者包括文化大學政治系特聘講座教授陳一新，政治大學外交系教授李明，政大國際關係研究中心研究員劉復國，淡江大學歐洲研究所教授兼所長卓忠宏，台灣大學政治學系教授張登及、淡大日本政經研究所副教授兼所長蔡錫勳等人。
劉復國表示，從2010年開始，南海的問題絕對要從中美的競爭架構裡做觀察，也可以發現中美之間都避免在南海發生直接的軍事衝突，同樣的在政策層面，有不少中美雙方研究南海的學者討論時雖然也是針鋒相對，但也無意製造衝突，雙方學者反而常在討論如何管控南海可能產生的緊張與危機。
劉復國分析，美國政府的建制派檢討總統特朗普在南海政策作為時認為，他們在南海的政策作為並不成功，因為美國從奧巴馬到現在特朗普都想盡辦法要阻止中國大陸在南海島礁的軍事化建設，可是都沒有成功，到目前為止美國能做的，就是派軍艦穿越南沙與西沙群島，表達美國對中國大陸在南海軍事化的不滿。
劉復國指出，美國建制派認為，美國在南海沒有具體戰略可以延襲過去“亞洲再平衡戰略”，所以完全交由軍方自行掌控，因為在特朗普與中國大陸的戰略博奕中，南海問題並不是排名第一的問題，中美貿易戰與朝鮮半島核武、非核化問題都排在南海問題之前。
劉復國分析，美軍軍艦穿越南沙、西沙群島的目的，只是增加中國軍方的戰略成本，同時展現軍力，可是在特朗普省錢原則下，既要展現力量又要省錢，美國因此尋求結盟，鼓勵日本、澳洲、英國、法國、印度等海軍不定期進入南海區域進行軍事展示，一方面減少美軍一定要派去南海的必然性，另方面增加其他國家介入南海。
劉復國說，美國也要求日本一起提升東南亞國家的軍事建置，強化越南與菲律賓執法強度，好和中國大陸一較長短；美國發展印太戰略，也拉攏、邀請台灣加入結盟關係。至於中國大陸已提升整體海軍、海警的維權能力，同時承諾未來3年要完成南海行為準則的談判，相較之下，中國大陸較能與東協國家維持穩定發展的關係。 |
