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王高成。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北1月19日電(記者 倪鴻祥)全球情勢詭譎多變,國際關係學會今天上午舉行“2019年全球局勢展望”座談會,淡江大學國際事務學院院長、國際關係學會會長王高成表示,兩岸關係雖然美國打台灣牌、中國大陸積極“反獨促統”等兩個因素的影響,但真正造成2019兩岸不穩定的最大變數、讓兩岸緊張的關鍵其實是蔡英文持續打抗中牌。
座談會由淡江大學國際事務學院院長、國際關係學會會長王高成主持,與談學者包括文化大學政治系特聘講座教授陳一新,政治大學外交系教授李明,政大國際關係研究中心研究員劉復國,淡江大學歐洲研究所教授兼所長卓忠宏,台灣大學政治學系教授張登及、淡大日本政經研究所副教授兼所長蔡錫勳等人。
王高成表示,美國總統特朗普上台後,整個全球趨勢就是慢慢走向國家主義、民族主義、保守主義以及反全球化的態勢在上升中,導致很多地區呈現不確定、紛爭、緊張對峙的局面,這是2019全球情勢走向。
他指出,為避免兩敗、多敗的可能性,很多區域又慢慢有些緩和的力道,包括朝鮮半島、歐洲的局勢都透露一些樂觀的可能性,但中美情勢需要持續觀察。
他分析,最近傳出美國國安會顧問波頓在思考是不是攻打伊朗出氣,原因是美國總統特朗普民調持續下滑,為了尋求連任,可能製造一個成功的外交或緊張情勢,這就有可能出現對伊朗動武。另外,特朗普想退出中程導彈的條約,意謂著對中國、俄羅斯的反制,但俄國近來也研製許多新武器,進行軍武、核武的競賽,增加大國之間的軍事緊張。
他說,2019年的兩岸關係處在一個不穩定的狀況、一個關鍵,兩岸對峙的緊張成分因為出現新變數可能升高,今年初大陸的《告台灣同胞書》40周年紀念會上的講話,大陸對台政策更為前進,一是“反獨促統”聲音變強,而“促統”論調更強;二是“九二共識”說得更清楚;三是拋出“一國兩制”的台灣方案讓大家來探討,甚至台灣可推代表談,但跡象顯示,促統力量未必有幫助,反獨立場卻蠻堅持。
他表示,美國打台灣牌,特朗普手上有蠻多籌碼,像台旅法、亞洲再保證法,雖然不一定實施,但會伺機進行;同時美國的航母會不會在今年台灣選舉期間逼近台灣海峽,都會創造新的變數。
王高成分析,目前看來,美中貿易戰之中,中國大陸有意讓步,特朗普因為美國內部問題一堆,包括分裂的國會、美國政府關門、特朗普民調下滑,以及美中貿易持續下去導致美國經濟成長復甦力道不夠好,讓特朗普尋求連任出問題,因此特朗普怎麼運用台灣牌,得看美中經貿協商結果。
王高成指出,去年選舉民進黨大敗情況來看,蔡英文內政表現很糟糕,經濟表現也不好,所以會營造對抗中國大陸、打抗中牌,同時打美國牌要求美國支持;本來蔡已經走下坡,但大陸的一番講話給蔡找到一塊浮板加以運用,其他經濟內政牌靠“內閣”衝刺加分、直播接底氣,效果不一定,但抗中牌肯定持續打。
王高成說,如果現在直到2020年台灣選舉投票期間,大陸別再給民進黨加油添醋,增加柴火,而且美中關係轉緩,美國的台灣牌不一定打得出來,惟一的變數就只剩下台灣自己,所以2019年的兩岸情勢最值得憂慮、真正最大的變數造成兩岸緊張的是台灣自己。 |