中評社北京1月14日電/世界經濟有其自身發展的邏輯,其形勢發展也不斷塑造著國際總體格局。
對世界經濟形勢的分析有不同視角。從增長看,2018年的世界經濟增長較為令人滿意。但從經濟治理和經濟秩序的角度,世界經濟則蘊含著嚴重的不確定性。在某種意義上,以爆發中美貿易爭端為標誌,2018年世界經濟正式進入了秩序重塑的關鍵階段。原有國際經濟秩序和規則越來越難以適應新的形勢,大國經濟互動也進入到新的調整時代。
中美兩國引領世界經濟增長
澎湃新聞發表復旦大學經濟外交研究中心主任宋國友文章介紹,中美兩國在世界經濟中的位置進一步凸顯。2018年中美兩國都實現了大致令人滿意的經濟增長,對世界經濟的貢獻有目共睹。美國經濟因為2017年年底的減稅效應以及股市財富增長效應的拉動,2018年經濟持續強勁增長,預計全年GDP增速將達到3%左右,為金融危機以來最佳年份之一。在3%增速的推動下,美國GDP有望超過20萬億美元大關,成為全球首個突破這一規模的國家。中國的經濟增長同樣令人矚目。儘管面臨內外一系列不利因素,中國GDP增速依然保持在6.7%左右,就GDP絕對增加值而言,位列全球第一。中美兩大引擎的共同發力,2018年世界經濟可謂強勁增長,全年增速有望超過3.5%,成為最近幾年表現最好的年份。
中美兩國雖然給全球經濟增長注入強勁動力,但是兩國之間出現的貿易摩擦也嚴重影響了世界經濟增長的穩定性。特別是2018年下半年兩國貿易爭端的陡然升級,迅速成為全球經濟發展的最大不確定性因素之一。市場信心受挫,股市巨幅震蕩,大宗商品價格波動增加,負面效果不斷顯現。
總體上,全球經濟格局朝向結構性變化的趨勢未改。一是中美各自經濟的高速發展,使得這兩國鞏固了前兩大經濟體的位置,持續拉大了與其他經濟體的差距,中國和美國這兩大經濟體占世界經濟比重上升至40%左右。是21世紀以來全球經濟占比最高的年份。日本和歐盟各國與中美兩國的差距在2018年進一步擴大。二是中美之間的GDP差距進一步減少。綜合購買力平價和匯率計算,中國與美國的GDP差距繼續變小。中國經濟總量在未來十五年左右追趕乃至超越美國的大趨勢未變。如果按購買力平價計算,中國經濟總量實際上擴大了對美國的優勢。三是發展中國家和新興經濟體的經濟增速繼續高於發達經濟體,在世界經濟中的比重不斷提升。
全球經濟理念出現重大變化
文章表示,在2018年,全球經濟理念出現顯著變化。自由貿易、開放市場等華盛頓共識遭遇嚴重挑戰,甚至華盛頓共識的提出者美國都不遵從華盛頓共識的基本理念。在美國的帶動之下,全球經濟理念出現了三大轉向。
一是從市場經濟到國家主義的轉向。在國家利益導向以及大國間戰略競爭加劇的推動下,主要經濟體對於本國市場的干預日益明顯。各國政府頻繁制定各項政策,不斷加強對市場的介入,力圖塑造市場方向,以便贏得對其他國家的競爭,爭取本國經濟利益最大化和絕對化。政府在國內經濟和國際經濟中的地位凸顯,在一定程度上甚至要超過金融危機期間各國政府所發揮的作用。特朗普打破國內傳統,公開指責美聯儲的加息步伐,試圖阻止美聯儲的貨幣政策決定,是其中最為典型的表現。
二是從自由主義到保護主義的轉向。以美國對外推動本國利益優先為標誌,全球保護主義總體上更加明顯,全球自由貿易相對式微。一些經濟體為了保護自身行業和企業利益,在貿易、投資和技術領域保護政策均較為明顯。在貿易領域,動輒威脅或者實施懲罰性關稅,引發了連鎖反應和相應反制,導致全球平均關稅水平一度升高。在投資領域,過度使用甚至是濫用“國家安全”以限制外來投資的現象日益突出,全球對外直接投資急劇縮減。在技術跨國轉移方面,技術保護主義更為明顯,美國、歐盟等發達國家出台更具保護性的投資保護措施,壓制技術合理轉移。
三是從虛擬經濟到實體經濟的轉向。與服務業等虛擬經濟相比,當前各國對於實體經濟的重視程度明顯上升。各主要經濟體都在爭取“製造業回流”或者“製造業留下”,把製造業看成是至關重要的產業部門。同時,還爭先採取各種形式的政策,以期為製造業發展創造較好的環境。一些經濟體還有針對性地制定產業政策,扶植具有戰略重要性的若干高端製造業。
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