中評社北京9月20日電/歐盟非正式峰會19日在奧地利西部城市薩爾茨堡開幕。歐盟28國領導人當天主要討論了移民問題,20日還將討論英國“脫歐”等問題。
分析人士指出,儘管非正式峰會沒有出結果的壓力,但移民、英國“脫歐”以及內部分歧等多項議題的磋商情況都事關歐盟未來,因此本次峰會備受關注。
移民問題怎麼辦
歐盟委員會主席容克12日在歐洲議會發表“盟情咨文”時,提出一系列解決移民和難民問題的具體措施,包括進一步推進歐洲避難機構建設、為成員國在處理避難申請方面提供更多幫助、加快遣返非法移民、在2020年前增加1萬名歐洲邊界及海岸警衛隊隊員並擴大其權限等。
據歐洲媒體報道,如果獲得更大權限,那麼歐洲邊界及海岸警衛隊將可以在擁有外部邊境的歐盟成員國開展行動阻止非法移民,還可以在歐盟之外第三國、地中海區域開展行動攔截非法移民船只。
歐盟輪值主席國奧地利總理庫爾茨在峰會開幕前對媒體說,薩爾茨堡峰會應該為今年12月歐盟出台有關擴大邊界及海岸警衛隊權限的決議做好準備。對於歐盟委員會的這一建議,一些國家還有主權上的顧慮。
德國、法國等國家支持擴大邊界及海岸警衛隊權限的建議。而匈牙利和意大利等部分東南歐國家則對擴大權限顧慮重重,不願意接受一支超越國家的歐盟邊境保護力量。
分析人士認為,賦予邊界及海岸警衛隊更大權限意味著擁有歐盟外部邊境的成員國將讓渡國家主權,因此相關國家恐不會輕易接受,各國將圍繞此問題展開怎樣的磋商及博弈將是此次峰會的重要看點。
“脫歐”談判怎麼推
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