中評社香港9月2日電/聯合國成員4日將就2020年簽署公海保育公約議題,展開萬眾企盼已久的談判。這項公約所監管的公海共占地表半數面積,而公海所受的環境保護卻不足。
聯合國計劃在2年內召開4次談判會議,每次議期持續2週,希望制定的公約能保護海洋生物多樣性,並避免進一步掠奪海洋資源。
中央社報道,巴黎智庫永續發展暨國際關係研究所的海洋與海岸事務最高主管羅切特表示:“談判會涉及超越國家管轄範圍的空間,以及不屬於任何特定國家區域的問題。”
他接著表示,談判焦點將在於“公海和國際海洋水域區,約占地表46%的面積”。
聯合國1982年通過海洋法公約,但並未對公海設定任何限制。
海洋法公約指出:“所有國家在公海均享有傳統的航行、飛越上空、科學研究和捕魚自由。”
海洋法公約在1994年生效,但美國並未簽署。
此後,海運航線大幅擴展,而不論是捕魚或採礦,開發深海資源也引起各方高度興趣。
公海保育公約的談判焦點,將是在公海劃設保護區、強化海洋資源與技術分享,以及環境影響研究。
日本、冰島和挪威等允許捕鯨國家,因為擔心捕鯨活動受到過度嚴格的限制,對公約的態度預料會比他國謹慎。
羅切特表示,美國也會相當謹慎,“因為他們反對對一般海洋資源進行任何監管,而且他們並未批准聯合國海洋法公約”。
“俄羅斯長久以來也拖拖拉拉。” |