中評社北京11月19日電／據中央紀委國家監委網站報道，金色稻田開出小火車，鴨棚成為時尚咖啡館，古老柿子樹上掛滿了紅彤彤的果實……早上九點，杭州市蕭山區臨浦鎮的橫一村村民正准備迎接當天的第一波游客。近年來，橫一村積極探索鄉村清廉模式，為鄉村振興和共同富裕提供強勁的“廉”動力。
11月4日，杭州市召開全市清廉村居建設推進會，包括橫一村在內的26個村被認定為2021年度杭州清廉村居特色樣板。
村級組織換屆以來普遍實行“一肩挑”，權力的集中有利於提高執行力，但也加大了監督制約難度。杭州推動清廉村居建設深度融入全面從嚴治黨、共富示範和基層治理，帶動了一批全國鄉村治理示範村、美麗鄉村、未來鄉村建設。
“杭州集體收入億元村越來越多，全省收入前50名的村集體我市有35個。近年來，全市共查辦村經濟合作社‘三資’問題等案件165件，主要集中在村級工程發包、征地拆遷補償、惠民補助資金上。如何在新形勢下管好‘三資’工作，成為當前最迫切的任務。”市紀委監委黨風政風監督室負責人說，推動清廉村居建設要把清廉因子嵌入到惠民政策落實、工程項目建設和資產資源處置中，確保實現鄉村振興質量、效率、廉潔相統一。
去年以來，全市連續開展村集體資金資源違規處置專項治理、村經濟合作社運行問題專項治理，市紀委監委也同步開展了“補短板、促規範、提質效”點題監督，打出了一套系統施治、標本兼治的組合拳，不斷淨化基層政治生態。
杭州各區縣（市）聚焦村級集體“三資”監管探索方式方法，臨平區塘栖鎮塘栖村在農商行開設資金監管專戶，簽訂委托監管協議，將村10萬元以上的工程項目全部納入監管。臨安區對強村公司形成“全周期”和“全覆蓋”的監督制度體系。＜nextpage＞
數字化改革實現了自上而下的“信息直通”，通過數據共享、監督前移、自動預警，村居監督變得更加便捷、有效。比如，蕭山區建強“碼上工程”“監督一點通”數字平台，圍繞群衆關心事項，編制流程圖、梳理關鍵環節要素，確保公開精准到位。同時，強化數字賦能權力流程和資金監管，創新應用“智慧印章”，實現了小微權力運行流程“綫上走”、村級事項“碼上知”、權力運行“碼上督”、群衆訴求“碼上辦”、四責協同“碼上聯”、政治生態“碼上判”。
“我們將聚焦基層公權力運行，及時預警處置風險，開展綫上綫下校核，實現抓早抓小。同時，要在促公開上下功夫，加大‘綫上村務’建設力度，用好‘碼上工程’‘監督一點通’，村裡家底要讓群衆指尖可覽、一屏互動。”市紀委監委有關負責人表示。
在清廉村居建設過程中，杭州積極推進“四治”融合，大力推行“村民說事”“民情懇談日”，讓衆人的事衆人議，今年以來涉農舉報同比下降了28％，贏得了群衆好口碑。“隨著清廉村居建設的不斷深化，廣大群衆當家作主的自主度、參與度更強了，獲得感、幸福感顯著提升。”市紀委監委有關負責人表示，建設清廉村居，群衆滿意是最高標准，無論在制度設計上，還是在具體工作中，必須堅持問計於民、問效於民，開門抓整治、開門搞建設，以堅定的態度、務實的舉措、優良的作風，攻堅克難、持之以恒，著力打造清廉杭州建設的標志性成果。 |
