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何燿光:陶德與蘇貞昌談氣候變遷 有玄機
http://www.crntt.hk   2021-04-17 00:20:59
前海軍軍史館館長、義守大學通識教育中心教授何燿光。(中評社 高易伸攝)
  中評社高雄4月17日電(記者 高易伸)針對美國最近在兩岸的大動作,台灣前海軍軍史館館長、義守大學通識教育中心教授何燿光接受中評社訪問認為,拜登挺台很明顯是作為“與北京交往工具”。訪台的美前參議員陶德15日拜會“行政院長”蘇貞昌提到為“全球氣候變遷議題”交換意見。但台灣在氣候議題上哪有什麼發言權?台美有默契提“氣候”,更帶有傳遞“華盛頓還有其他選項”的訊息給北京。

  美國總統拜登(Joe Biden)指派好友、前參議員陶德(Chris Dodd)以紀念《台灣關係法》42週年為名14日率團訪台;同一時間也派出氣候特使、前國務卿克里(John Kerry)訪問中國。

  何燿光,1961年生,祖籍福建惠安。中山大學中山學術研究所社會科學博士,現為義守大學通識教育中心教授,學術領域為國際安全研究、地緣政治、地緣戰略、海洋戰略。專注海軍軍史、東南亞區域研究、西太平洋安全研究。何燿光曾就讀海軍官校,中校退役。

  何燿光表示,從陶德與克里“分進合擊”的模式看來,整體的操作手法帶有濃厚的“國務院模式”。美國一方面派遣重要人士訪台,這是要給北京一個相當程度的壓力;但開放美台交流層級的決定中又特別強調“非官方”,這樣的“非官方模式”從陶德訪台彰顯無疑。

  何燿光認為,美國派一組人來台、一組人去北京。美國去北京主要談氣候議題。似乎想跟中國在氣候議題上形成一個新的共識;但透過另一組人來台,也是想告訴北京“美國還有其他選項”,因此略帶一種施壓的隱喻在內。

  怎看陶德這幾日在台的行程,包括跟蔡政府晚宴、或跟台灣跨黨派“立委”會晤,確認他們的對中關係與態度?

  何燿光指出,陶德訪台會見對象很廣泛,包括“行政院”、“國防部”、“外交部”及“立院”各黨派,這樣的行程安排更像是美國在運用台灣之際,已有一定想法。他認為,陶德跟蔡政府等高官晚宴,“國防部長”邱國正陪同,並不是這樣恰當。

  何燿光說,至於陶德跟朝野“立委”座談,應是觀察台灣各黨派對美國的支持程度。陶德訪團未與國民黨主席江啟臣見面,因為此刻見面,對美方而言並無特別意義。

  何燿光還觀察到,美國訪團跟蘇貞昌的會談中,陶德特別提到氣候暖化議題。有趣的是台灣在氣候暖化議題上,本就沒有太多發言權,為何雙方事後的新聞稿都特別提到“氣候議題”?

  由於美國氣候特使克里訪中就是談氣候變遷,何燿光認為,美方此舉相當程度上是傳遞訊息給北京,就是華盛頓“還有其他選項”,就看北京如何解讀,是否買單。

  何燿光說,台灣因地緣政治與歷史等因素,不得不夾在美中之間。台灣經營對外關係必須非常注意,尤其需體認國際政治是非常無情。台灣淪為大國工具,是其悲哀。但如果是扮演一個能表達意見的棋子,總是比任人宰割要好上太多。

  何燿光認為,台灣在看待美國的善意時若太過“一廂情願”認為美國會力挺台灣,相當危險。台灣夾在美中兩大國之間,絕對不是有利之事。如果不能操作避險、兩邊押寶,危險性會更大。

          
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