中評社北京3月30日電／新冠肺炎疫情防控阻擊戰，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。經歷了這場大考，我們更加深刻地認識到，建設健康中國，必須更加重視公共衛生建設，確保人民群眾生命安全和身體健康。
重視公共衛生，就是要堅持預防為主，改變“重治療、輕預防”的觀念。《黃帝內經》雲：“是故聖人不治已病治未病，不治已亂治未亂，此之謂也。夫病已成而後藥之，亂已成而後治之，譬猶渴而穿井，鬥而鑄錐，不亦晚乎！”這句話闡明了“治未病”的重要性。堅持預防為主，就像建造防洪大壩，必須著眼於長治久安，寧可備而不用，不可用而無備。長期以來，個別地方把“預防為主”當成一句口號。預防是源頭治理，治療是末端治理。如果不注重預防疾病，再龐大的醫療體系也會被拖垮。對於一個擁有14億人口的大國來說，必須立足上游“防病”，盡量阻止有人落水，而不能只站在下游“治病”，等人落水再去打撈。實踐證明，公共衛生具有公益性、公平性、普惠性等特點，提高公共衛生水平，可以帶來社會福利的普遍增加。各級政府應加強公共衛生建設，從政策導向、經費投入、隊伍建設、科研攻關等方面給予傾斜，像重視治病一樣重視防病，讓預防為主的衛生方針得到落實。
重視公共衛生，就是要發揮基層醫療衛生服務體系的作用，改變“重醫院、輕社區”的做法。在本次疫情暴發初期，患者湧進大醫院就診，無形中增加了交叉感染的風險。近年來，我國社區衛生服務體系不斷加強，但社區醫生的水平與人民群眾的需求還有較大差距。從理論上說，社區全科醫生為居民提供基本公共衛生服務和基本醫療服務，是百姓健康的“守門人”。我國應加強分級診療制度建設，關口前移，重心下沉，提高社區全科醫生的待遇和保障水平，逐步建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的機制。各級政府應優化醫療衛生資源布局，夯實基層醫療衛生服務體系，織密織牢防病治病的第一道防線，讓更多百姓擁有合格的家庭醫生。
重視公共衛生，就是要提高公共衛生人員的地位，改變“重科研、輕現場”的局面。近年來，一些地方的公共衛生機構功能弱化，公共衛生隊伍被邊緣化，核心骨幹人員流失嚴重。一些公共衛生人員忙著寫論文、做科研，很少做現場流行病學調查，公共衛生隊伍實戰能力退化，遇到突發公共衛生事件，往往缺乏敏感性和洞察力。臨床醫學關注的是治病，公共衛生關注的是防病。二者相輔相成，不可偏廢。公衛人員不能離開現場，就像醫生不能離開臨床。公衛人員與臨床醫生密切配合，一旦發現蛛絲馬跡，迅速進行追蹤調查，及時發出預警信息，這樣才能體現公衛人員的價值。各級政府應盡快彌合公衛與臨床的裂痕，提高公衛人員待遇，確保公衛人才隊伍穩定，保障高素質公衛人才儲備。
重視公共衛生，就是要大力開展愛國衛生運動，改變“重應急、輕日常”的思維。長期以來，我國通過動員人民群眾，推動除害滅病、健康教育、改水改廁、城鄉環境衛生整治等工作，以較低的成本實現了較高的健康績效。世界衛生組織曾向中國政府頒發“社會健康治理傑出典範獎”，表彰愛國衛生運動取得的成就。愛國衛生運動的核心就是把健康融入所有政策，廣泛發動群眾和依靠群眾，群防群治，人人動手，預防疾病。建設健康中國，必須強化政府、社會、個人責任，引導群眾樹立正確健康觀，加強早期干預，形成有利於健康的生活方式、生態環境和社會環境，努力使群眾不生病、少生病，提高生活質量。
習近平總書記指出，預防是最經濟最有效的健康策略。要堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預防關口前移，避免小病釀成大疫。疫情過後，我們應把公共衛生建設擺在更加突出的位置，補短板、堵漏洞、強弱項，切實提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，讓公共衛生成為一道“鋼鐵防線”，護佑億萬人民的生命健康。
來源：人民日報 作者:白劍峰
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