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網評:安倍外交的兩個關鍵詞三大優先方向
http://www.crntt.hk   2019-01-25 00:18:58
 
  其三,強調日本在反對保護主義和單邊主義,維護全球自由貿易和經濟一體化發展進程中的關鍵作用,凸顯其作為自由貿易旗手的時代價值,為其引領構建雙邊及多邊自由貿易體制創造良好條件。

  其四,提出日本對未來全球經濟治理體系改革的整體思路和創新性設想,尤其在WTO改革、數字貿易、知識產權等核心問題上,以維護日本國家利益為基本出發點,提出日本式的一系列主張。

  對三組外交關係持續發力

  除G20等主場外交之外,大國外交也是安倍政府極力強調的又一關鍵詞,重點表現在三個方向上。

  其一,持續推動對華外交的平穩發展。1月4日,日本政府舉行的2019年首個首相記者招待會上,安倍的發言再度流露出其對日中關係實現轉圜的喜悅之情,同時更期待2019年能具體落實日中雙方在2018年達成的多個合作意向,推動日中關係走上新階段。安倍政府極為期待習主席訪日,並希望通過首腦外交的政治交流方式,將日中關係重新推向一個歷史性的新高度。當然,在這個問題上日本國內也存在一定阻力,尤其是國內的保守政治派別仍在對華問題上說三道四、指手畫腳,缺乏冷靜、客觀、正確的思維與認識,致使安倍政府在部分對華政策上仍反覆出現不和諧的聲音。對此,應加以足夠重視。

  其二,爭取實現對俄外交的重大突破。2019年安倍政府對俄外交的落腳點主要指向兩大目標,即日俄和平條約和“北方四島”(俄稱南千島群島)的歸屬談判。就上述兩大問題而言,日俄之間就前者達成妥協並簽署相關文件的可能性較大,而後者的不確定因素依然較多,達成妥協或啟動談判的可能性仍然很小。鑒於此,《日俄和平條約》的談判將成為安倍政府對俄外交的首要選項。但安倍政府也不會放棄啟動領土談判的努力,至少在堅持“形式大於實質”的基本原則框架下,與俄方在領土問題上展開必要的周旋,也算是對國內民眾有個正確的政治交代。

  其三,確保對美外交“不偏離正常軌道”。儘管安倍政府已頂住國內的政治壓力,同意與特朗普政府共同啟動雙邊性質的自由貿易協定談判,但這並沒有完全消除美方強行啟動針對日本輸美汽車及零部件徵收附加關稅的風險。而且,特朗普政府仍對日本遲遲不願開放國內市場及對國內汽車產業、農業等實施保護性政策等極為不滿,對日輸美商品徵收所謂“懲罰性”關稅也處於“一觸即發”的狀態。總之,美方單邊主義經濟措施的可能性陡增致使日美關係的未來走向高度不確定,這更關乎安倍首相最後一個任期的執政時間。鑒於此,安倍政府在2019年的對美外交上只能採取穩妥路線,一方面迎合美國的真實關切,積極回應,但另一方面盡可能地拖延日美貿易協定的談判時間,確保日美關係穩定在現有的正常軌道上。
 


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