重點三 啟動1＋X證書制度試點
“職教20條”提出，從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書＋若干職業技能等級證書”制度試點（以下稱1＋X證書制度試點）工作。試點工作要進一步發揮好學歷證書作用，夯實學生可持續發展基礎，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，提高就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。
教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹，職業技能等級證書是1＋X證書制度設計的重要內容，是一種新型證書，也是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證，是對學習成果的認定。證書體現崗位（群）能力要求，反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合職業能力，全面涵蓋專業知識、職業素養和技能操作，分為初級、中級、高級。學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，不作為畢業的限制條件。
王揚南強調，職業技能等級證書的開發與實施，將面向社會招募培訓評價組織，實行目錄管理，建立退出機制。培訓評價組織對接職業標準，與國際先進標準接軌，按有關規定開發職業技能等級標準，負責實施職業技能考核、評價並證書發放。教育部將聯合行業部門、行業組織，並積極發揮全國行業職業教育教學指導委員會等專家組織作用，定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督，對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。教育部、人社部兩部門目錄內職業技能等級證書具有同等效力，持有證書人員享受同等待遇。
“下一步，我們將會同有關部門研製試點方案，在部分省份和學校，圍繞先進製造業和現代服務業技術技能人才緊缺領域，部署啟動試點工作。”王揚南說。
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