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五角大樓秘密情報預算創九年新高
http://www.crntt.hk   2020-10-28 15:59:58
  中評社北京10月28日電/據美“防務新聞”網站21日報道,五角大樓秘密情報預算2020財年收到國會撥款231億美元(約合1544億元人民幣),創下9年來最高紀錄。據該網站透露的最新數據,五角大樓僅此一項撥款就超過土耳其一年的軍費總額。美國防部對這項名為“軍事情報計劃”的秘密撥款發表簡短聲明,宣稱該筆基金旨在支持國防戰略,並表示已確定公布的數額不會危及“軍事情報計劃”內的任何機密活動,但不會發布其他計劃預算金額或計劃細節。

  “黑色預算”

  由於美國政府從未對外公布情報機構的預算支出明細,因此美國情報預算被稱為“黑色預算”。美國“黑色預算”包括“國家情報計劃”和“軍事情報計劃”兩部分。“國家情報計劃”資助包括中央情報局在內的17個美國情報機構的計劃、項目與活動。“軍事情報計劃”由美國防部掌管,專門負責計劃和支持國防部軍事機構開展情報活動,為國防情報局、國家安全局、國家地理空間情報局等機構的項目提供資金,支持各軍種的情報活動和反恐戰、心理戰、緝毒等行動。“軍事情報計劃”包括基本資金和海外應急行動資金,後者為海外作戰提供經費,不受《預算控制法案》規定的支出上限限制。根據2019年國會研究服務局的報告,“軍事情報計劃”的資金主要用於支持作戰和戰術層面情報重點的國防情報活動。

  恢復增長

  “9·11”事件後,美國防部“黑色預算”持續增長,直到2010年美國會在通過預算緊縮和自動減支法案後,增長才開始放緩。“軍事情報計劃”預算2011財年為240億美元(約合1604億元人民幣),2015財年降至165億美元(約合1103億元人民幣),為史上最低點。自此,美國防部開始要求增加“黑色預算”。隨後“軍事情報計劃”預算連續3年增長,2018財年預算達221億美元(約合1477億元人民幣),2019財年小幅回落,2020財年達到近9年最高水平。有分析人士認為,除去通貨膨脹的影響,當前美國防部在情報活動上的支出與冷戰最後幾年程度相當。
 


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