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鐘山:中國開放型經濟發展取得歷史性成就
http://www.crntt.hk   2020-10-01 08:10:39
“十三五”時期,中國扎實推進經貿強國建設,中國商品、中國投資、中國服務的全球影響力持續提升。
  中評社北京10月1日電/“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的決勝階段。面對經濟全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大風險挑戰,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,商務部門開拓進取、迎難而上,不斷提高對外開放水平,推動開放型經濟新體制逐步健全、全面開放新格局加快形成,為國民經濟和社會發展作出重要貢獻。

  開放型經濟發展成就輝煌

  人民日報發表商務部黨組書記、部長鐘山文章介紹,“十三五”時期,在以習近平為核心的黨中央堅強領導下,中國扎實推進經貿強國建設,以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢加快形成,中國商品、中國投資、中國服務的全球影響力持續提升。

  貿易大國地位更加鞏固。中國對外貿易加快優化升級,實現穩中提質。貨物貿易進出口額從2015年的3.95萬億美元增加至2019年的4.58萬億美元,連續3年保持全球貨物貿易第一大國地位,連續11年保持第一出口大國地位。服務貿易進出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元,穩居世界第二。貿易結構持續優化,2019年機電產品出口占比提升至58.4%,高新技術產品出口保持較高增速;國際市場布局更加優化,對新興市場出口占比增加至49.2%;國內區域布局更加均衡,中西部地區出口占比增加至18.3%;民營企業出口占比2019年首次超過50%,增加至51.9%;一般貿易出口占比增加至57.8%。貿易新業態成為新增長點,2019年跨境電商零售進出口額比2015年增長4倍、市場採購貿易出口額增長2.2倍。外貿對國民經濟貢獻愈加突出,帶動就業約1.8億人,2019年貨物和服務淨出口對經濟增長貢獻率達到11%,有力保障了國際收支平衡。

  利用外資大國地位提升。中國利用外資水平不斷提高,保持穩中向好的發展勢頭。在全球跨境投資持續低迷背景下,中國利用外資逆勢增長,2017年成為全球第二大外資流入國,2016—2019年吸收外資合計達5496億美元。利用外資質量進一步提高,2016—2019年,高技術產業利用外資年均增長23.9%,2019年占比達27.7%,比2015年提高15.5個百分點。全國規模以上工業企業中,外資企業研發投入占比約為1/5。對外資企業吸引力不斷增強,中國營商環境國際排名不斷提升,尤其是取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰略成果,在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列,對國際要素資源形成巨大“引力場”。外資對國民經濟拉動作用明顯,創造了2/5的對外貿易、1/6的稅收收入,帶動了近1/10的城鎮就業。

  對外投資大國地位穩定。中國對外投資有序發展,在全球配置資源的能力不斷增強。2016—2019年,中國對外直接投資規模合計達6344億美元,穩居世界前列。截至2019年末,共在188個國家和地區設立了4.4萬家企業。投資結構更加均衡,主要投向租賃和商務服務業、製造業、批發和零售業等領域,2019年製造業投資占比14.8%,全球產業布局進一步優化。國際競爭力顯著提升,2020年,有117家內地企業入選《財富》雜誌世界500強、74家企業上榜“全球最大250家國際承包商”,企業數量和市場份額均居世界前列。經濟社會效益充分顯現,2016—2019年,中國企業通過對外投資合作,累計帶動出口5000多億美元。截至2019年末,“走出去”企業外籍員工超過220萬人,部分項目填補了當地產業空白,促進了當地發展。

  開放型經濟發展舉措有力

  文章表示,“十三五”時期,我們推動實施了一系列對外開放新舉措,特別是積極應對疫情影響,全力穩住外貿外資基本盤,推動開放型經濟發展邁上新台階。

  深化“一帶一路”經貿合作。習近平總書記強調:“秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現高標準、惠民生、可持續目標,推動共建‘一帶一路’高質量發展”。我們不斷深化務實合作,推動共建“一帶一路”走深走實、行穩致遠。2016—2019年,中國對“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額4.6萬億美元、占外貿比重提升至29.4%,直接投資721億美元、占比提升至13.7%。做優做精重大項目,一批綜合效益好、帶動作用強的項目落地生根,促進了互聯互通和當地經濟發展,境外經貿合作區建設水平不斷提高,產業聚集效應和輻射作用明顯增強。完善經貿合作機制平台,認真落實“一帶一路”國際合作高峰論壇經貿成果和中非合作論壇“八大行動”,設立中國—上合組織等經貿合作示範區,累計建立90多個貿易投資等雙邊工作組,與14個國家簽署第三方市場合作文件。講好“一帶一路”故事,出版《共同夢想》“一帶一路”故事叢書,線上訪問量超過2000萬人次,成為宣介人類命運共同體理念和“一帶一路”建設成就的特色名片。

  推進貿易高質量發展。習近平總書記強調:“鞏固外貿傳統優勢,培育競爭新優勢,拓展外貿發展空間”。我們加快外貿轉動力調結構,著力提升貿易質量。深入推進國際市場布局、國內區域布局、商品結構、經營主體、貿易方式“五個優化”,加快外貿轉型升級基地、貿易促進平台、國際營銷體系“三項建設”。強化貿易領域科技創新、制度創新、模式和業態創新,跨境電商綜合試驗區增加到105個,市場採購貿易試點增加到31個,服務貿易創新發展試點不斷深化。不斷擴大與人民生活密切相關的優質產品進口,增加有助於轉型升級的技術裝備進口,鼓勵生產性服務進口,有效促進了國內產業和消費升級。在鼓勵企業拓展國際市場的同時,充分發揮超大規模市場優勢,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場,使國內市場和國際市場更好聯通。

  促進雙向投資協調發展。習近平總書記強調:“堅持引進來和走出去並重”“形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡”。我們堅持高質量引進來、高水平走出去,不斷提升雙向投資水平。深化管理體制改革,取消外資逐案審批制,全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,健全促進對外投資政策和服務體系,完善聯絡服務平台和境外中資企業商會聯席會議機制。擴大外資市場准入,全國和自貿試驗區外資准入負面清單分別壓減至33條和30條,製造業基本放開,金融等服務業加快開放。持續優化營商環境,認真落實《中華人民共和國外商投資法》及配套法規,讓外商在中國放心、安心、有發展。創新對外投資方式,鼓勵有實力、信譽好的企業走出去,樹立中國投資形象。
 


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