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大華網路報:程序不正義 民意大反彈
http://www.crntt.hk   2020-07-30 10:45:39
  中評社香港7月30日電/大華網路報今日“是非集”專欄說,“立法院”臨時會處理“監察院”人事同意權案爭議延燒,國民黨、民眾黨及時代力量擬“尋求在野合作”聲請“釋憲”;且因新“監委”將於8月1日就職,在野黨傾向要求大法官於“釋憲”前先做成暫時處分,避免違憲“監委”就任。看來,陳菊即便在後天順利登上“監察院長”的寶座,未來恐怕很難坐得安穩。

  一項最新發佈的民調即顯示,超過六成民眾對新任“監委”的審查過程不滿,也認為民進黨要負最大責任,更有超過半數(53.3%)民眾對陳菊擔任“監察院長”後,行使職權能否超越黨派、維持中立,感到沒有信心。這項調查結果突顯了多數民意無法認同民進黨一黨獨霸,以“國會”多數暴力斲傷民主政治最根本的“程序正義”原則,使得新一屆的“監察院”尚未開張,就因為不受信任而面臨嚴酷的挑戰。

  “程序正義”是民主社會基於一律平等的原則,給予每一個國民適用相同的程序建立制度,避免造成不公不義而產生難以化解的爭端。此一原則在民主國家的“國會”體制裡,就是“服從多數、尊重少數”的精神;換言之,多數決固然必須服膺,但是,立法議事的過程絕不能壓制少數,破壞“程序正義”原則,否則將有如“毒果樹理論”,使得多數決的結果,不僅有違法違憲之虞,更難以獲得認同與信服。 

  這次“監察院”人事同意權案,就明顯違反了“程序正義”。本案或因當天國民黨強力杯葛,未能順利進行實質審查與詢答,但民進黨團仍然執意逕行處理,對於在野黨堅持必須完成法定程序再投票,民進黨團完全不予理會,還把責任推給國民黨。事實上,國民黨此次改變策略攻佔議場杯葛本案,乃民主“國家”“國會”朝野攻防之常態,亦為少數黨制衡多數黨濫權獨大之必要;惟民進黨竟公然違反“立法院”職權行使法,幹冒違背“憲法”精神之大不韙,以人數優勢護航跳過審查程序強行表決過關。 


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