“三保警事件”發生在一九九一年三月，有三位保七總隊警員在海上緝私中被帶往大陸，且槍撃一名大陸漁民。陳長文再次擔負重任，以台灣紅十字會祕書長身分赴北京。行前郝柏村特別向李登輝報告後，對陳長文說“應該去，你告訴他們，兩岸關係的發展很重要，希望能把三人和裝備一起帶回來。”“兩岸關係發展很重要”這句關鍵性的話，使得大陸方面重考慮處理“三保警案”，也使得陳長文圓滿達成任務。
郝柏村出任“行政院長”後，推動將“行政院大陸工作會報”改組為正規的政府機構“行政院大陸委員會”。一九九一年一月三十日，“行政院”依《“行政院”大陸委員會組織條例》，設立陸委會。郝柏村十分重視陸委會的工作，因而指派“行政院”副院長施啟揚兼任其主委。但施啟揚的工作重心仍然在“行政院”，為了提升陸委會工作的實效，郝柏村又調派曾參與“行政院大陸工作會報”運作，時任“研考會主委”的馬英九，出任陸委會的第一副主委。但馬英九是正部長級的官員，卻出任副部長級的職務，似乎不太適格，因而專門為馬英九設置了一個正部長級的“特任副主委”職稱，這是台灣地區官場獨一無二的。此後即使是經歷了政黨輪替，也一直延續下來，直到前年陸委會改制後，才予取消。
郝柏村也一手催生了海基會。自從台灣當局一九八七年十一月開放大陸探親之後，兩岸間的往來日趨頻繁，也衍生了許多問題，但是台灣當局又囿於與大陸“不接觸，不談判，不妥協”的“三不政策”，而不能直接與大陸進行接觸談判。因而有意設立一個民間單位來解決政府不能直接出面處理的問題。郝柏村在出任“行政院長”後，這項構想更迅速地化為實際行動，展開了長達半年的籌組工作。郝柏村委派“行政院”法律顧問陳長進行具體的籌組工作，海基會成立後又指派他為秘書長。而第一次捐贈會議也是在“行政院”新大樓貴賓室舉行，郝柏村指派“行政院”副院長施啟揚向捐助人報告該中介團體的籌款背景和宗旨。海基會董事長的人選，也是由郝柏村屬意的辜振甫出任。 |
