分析美國因素時，卜睿哲指出，特朗普政府同時有兩種對台政策：一方面，美方認為中國是想削弱美國在東亞影響力的修正主義大國，美國希望擴大和深化與台灣的安全關係。他們採取這些措施至少是為了加強台灣對中國大陸的威懾，並可能使其成為遏制中華人民共和國的一環。中方則認為，華盛頓為蔡政府提供的幫助越多，蔡就越有可能挑戰中國大陸的利益。從北京的角度看，華盛頓和台北正在使局勢變得更加危險。
另一方面，美台經濟關係不那麼令人樂觀。美國貿易代表辦公室和商務部不願就台灣感興趣的議題展開討論，比如雙邊投資協定或雙邊自由貿易協定。台灣與大陸市場的相互依賴，也造成了台灣的另一個脆弱性--台灣可能成為中美貿易戰“友軍炮火”的受害者。
卜睿哲認為，美國安全部門和經濟部門之間的分歧給特朗普政府的台灣政策帶來了根本性的矛盾。如果台灣是五角大樓似乎相信的戰略資產，那麼在經濟上阻止它就沒有任何意義。卜睿哲對特朗普以“獨特而搖擺不定”的方式影響對台政策表示擔憂。他說，人們對特朗普個人對台灣安全的承諾存在疑問。與前任相比，特朗普政府制定和實施政策的過程不正常。以前具有包容性和依靠專業的機構間程序已經破裂，特朗普本人不受剩餘程序的束縛。 |
