推動數字經濟持續健康快速發展
文章指出,在政策引領和市場驅動的帶動下,數字技術蓬勃發展,數據要素價值得以體現,數字經濟成為中國經濟高質量發展的重要組成部分。但與此同時,數據開放共享缺乏有序規範、數據價值缺乏開發利用場景、數據管理缺乏安全保護機制等問題也日益凸顯,在一定程度上制約了數字經濟持續健康快速發展及其對中國經濟社會高質量發展的促進作用。針對這些問題,提出以下措施建議:
注重頂層設計,統籌部署數字中國建設。一是完善政策體系,建立健全數據挖掘、流通、應用等相關法律法規體系,在數據要素的標準化、商業化、市場化等重點層面加快推動從底層數據挖掘到數據應用的標準體系制定和落地實施。二是完善管理機制,明確中央和地方政府主管部門權責,加強數據要素的統籌管理和全面應用,強化數據信息安全保障,統籌優化基礎設施建設,加快布局區域數據中心集群。
夯實數字基礎,加快數字新基建的進程。一是加快基礎建設,面向數據要素應用載體需求,加快5G基站、大數據中心、工業互聯網等數字新型基礎設施建設。二是注重能力提升,推動數字基礎設施向高速化、智能化、泛在化演進,提高數據海量儲存、高速傳輸、安全保障等方面的能力,為數據要素向全產業領域傳輸提供可靠渠道。
堅持創新驅動,釋放數字創新價值潛力。一是加強科技研發,提高前沿數字技術研發力度,設置國家和地區相關科技重大專項,增加專項研究經費投入,強基礎、補短板,加速形成自主知識產權和品牌。二是加快模式創新,持續開展數字經濟發展模式創新,精准研判市場數字領域新需求,扶持數字經濟新業態發展,繼續推進數字技術在傳統產業中的創新融合應用。
健全協同機制,構建現代化的治理體系。一是完善政府協同,優化政府管理服務模式,整合管理資源,縱橫打通跨層級、跨部門的數據通道,推廣自動化辦公,創建高質量政務數據生態和流通體系。二是構建應用協同,加快電子政務等應用平台的開發推廣及功能完善,強化政企互動,拉近政企距離,提升服務質量,加強應用層面數據要素的開放共享。
挖掘數字價值,發揮數據要素倍增效應。一是提升認知水平,加大數字經濟發展支持力度,注重領軍企業培育,支持數字化產品大規模研發推廣應用,提升數字資源和技術在全社會的普及度和認知度。二是加強推廣應用,緊密結合“六穩”“六保”工作,推動電子政務、智慧城市、信息惠民等重大工程建設,充分發揮數據要素在實現國家治理現代化和改善民生方面的催化作用和倍增效應。
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