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| 中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮 |
中評社北京9月14日電（中評社報道組）中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮日前在“機遇與挑戰：後疫情時代的中韓關係展望”研討會上發言，認為中韓兩國需要更多地強調相互關係的重要性。她說，經歷過1950年代的慘烈熱戰以及長達半個世紀的冷戰，中韓兩國在1992年8月24日克服重重阻力實現建交。此後，雙邊關係發展迅速。2019年，中韓雙邊貨物進出口額超過2800億美元。截至2019年底，韓國對華實際投資累計826億美元，中國對韓國實際投資累計79億美元。2019年，中韓人員往來1083萬人次。中韓兩國互為最大的留學生來源國，韓國23家孔子學院和5家孔子課堂運行良好。中韓兩國領導人在雙邊和多邊場合見面頻繁。可以說，1992年以來中韓關係的發展，從某些方面已經接近甚至超過從1972年實現邦交正常化的中日關係。在世界外交歷史上，中韓關係這樣迅猛的發展也堪稱罕見。儘管有大蒜風波、薩德風波等消極因素的影響，中韓關係總體來講是成功的。我們應該客觀地看待中韓雙邊關係。
董向榮表示，儘管雙邊關係發展良好，在處理中韓雙邊關係時也不能對對方有過高的期待。比如，中國方面可能存在一種想法，把中國對韓國的影響力與美國相提並論，這是不恰當的。中韓夥伴關係，不管是全面合作夥伴，還是戰略合作夥伴，與韓美同盟關係都不是一個層級、不是一個性質的關係，不能相提並論，不能採取要求對方選邊站的思路。同樣，韓國方面也對中國有一些過高的期待，對中國有各種各樣的要求，這也是不切實際的。
董向榮說，關於高層訪問的問題，高訪對中韓雙邊關係曾產生過非常積極影響。2014年習近平主席訪韓、2015年朴槿惠來華參加抗戰勝利70周年大閱兵，標誌著中韓雙邊關係一段時間內的最高點。遺憾的是，此後由於美國的施壓和韓國的錯誤選擇，美國在中韓之間打入了薩德這個楔子，扎入了一根刺，使得中韓關係的發展如鯁在喉。文在寅總統上台後著力恢復和改善中韓關係，2019年12月底來華參加中日韓領導人會議時專門訪問北京。如果沒有這次訪問的預熱，可能中韓在新冠肺炎疫情初期的互動不會這麼友好、這麼及時。從雙邊關係的發展來看，需要改變目前這種有見面、無訪韓的狀態，需要加強領導人對雙邊關係的引領。
董向榮指出，關於新冠疫情對於中韓關係的影響，不應過於消極地解讀。新冠疫情的確影響了中韓貿易和經濟合作，但是從以往1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機的經歷來看，中韓合作具有“危機驅動型”特征。事實上，率先走出疫情的中韓兩國開通了“快捷通道”，共同維護國際產業鏈的穩定，兩國政治互信也明顯加強。疫情還使得中韓雙方意識到簽署雙邊FTA升級版的緊迫性，也有助於中韓兩國在區域經濟一體化和非傳統安全領域深化合作。
關於中美競爭的問題，她個人不認為中國現在已經成為與美國勢均力敵的對手和競爭者，只是感受到威脅的美國對崛起的中國採取了強力打壓的政策，完全不同於當年的美蘇對抗。中國也會積極應對美國的打壓，見招拆招。有觀點認為中美之間的緊張關係使韓國的戰略選擇越來越難，實際上這裡面還有另外的機遇，即，中美競爭也讓韓國的重要性明顯提升。美國在爭取韓國加入擴大版的G7（G11）、“經濟繁榮網絡”（EPN）等機制。韓國對此保持警惕，畢竟韓國的國家利益並不總是與美國的國家利益相重合。
“中韓關係不僅受到中美關係的影響，還受到韓朝關係、韓美關係和美朝關係等的影響。在很多時候，中韓關係是其他關係的因變量。這樣重要的中韓雙邊關係，為什麼會受到那麼多其他因素的干擾？這是一個需要反思的問題。未來，中韓兩國需要更多地強調相互關係的重要性，尋求和擴大雙方的共同利益，讓中韓關係對其他關係產生影響，而不是任由其他因素來干擾中韓雙邊關係。”董向榮說。 |
