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| 陸委會副主委兼發言人邱垂正。（中評社 倪鴻祥攝） |
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| 邱垂正下午主持陸委會記者會。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北9月20日電（記者 倪鴻祥）“行政院”今天表態將限縮領取中國居住證的台灣人民公民權，陸委會副主委兼發言人邱垂正今天下午在記者會表示，目前修法方向正朝著擔任機敏公職做出必要範圍的限制，進行研議中。中共政權藉居住證繼續改變台海現狀，擴大在國際法與國內法對台的管轄正當性，企圖改變現狀成為常態，使之無法逆轉，政府必需嚴肅面對。
“行政院”發言人Kolas稍早表示，對於領取中國居住證的台灣人民，“必須在某種程度上管制，大方向是確定的”，至於限縮公民權的程度與範圍仍須收集各界意見，不希望帶來過大衝擊。
邱垂正下午主持陸委會記者會指出，建立完全安全管理的配套措施，現在要做的完全沒錯，但現在要做的事，是廣泛而充分徵詢社會各界意見。
邱垂正表示，大陸核發居住證給台灣民眾是企圖透過社會經濟融和、削弱“我方”主權、具有高度政治圖謀的統戰作為，已經實質改變兩岸人民身份區隔處理的“我方”法治現狀，也打破原先單一身份制，模糊了兩岸實質與心理的界限。中共政權藉居住證繼續改變台海現狀，擴大在國際法與國內法對台的管轄正當性，企圖改變現狀成為常態，使之無法逆轉，政府必需嚴肅面對。
陸委會正研擬“兩岸人民關係條例”相關修法的草案，方向是：
一，建立申報機制，持領居住證的民眾具申報義務，並將依照違反義務的行為樣態，配套處以不同程度的行政罰鍰，以落實申報機制。
二，完善安全管理的配套措施，對於台灣民眾領用中國大陸所核發的居住證件，陸委會已經會同相關主管機關不斷徵詢專家學者及社會各界的意見，積極研議包括限縮公民權，例如擔任機敏公職做出必要範圍的限制等，做出嚴密安全管理的措施，陸委會將在政策面與法治面進一步做好安全防線，並防範、降低中共對台政治操作的可能風險。
邱垂正指出，有關“行政院”說明要限縮公民權的方向上，目前還在徵詢各界的意見，包括程度、範圍、深度、強度等等，都要廣泛徵詢各界的意見。陸委會將廣泛聽取各界意見，包括朝野政黨、專家學者，以及在大陸長住的台灣民眾，包括台商、台幹、台師、台生等意見，也將透過民調及下鄉座談，廣泛而充分的徵詢各界意見。
邱垂正強調，此事影響深遠，必需凝聚社會共識，在“國家安全”利益與人民權益之間找出最佳的平衡點與最大公約數，同時，因為相關修法涉及各機關權責，陸委會也會充分會商相關機關積極研議。 |
